Les projets URBACT
Les projets sont au cœur d’URBACT : ce sont eux qui permettent aux villes de travailler ensemble. Ce sont eux qui font émerger des réponses efficaces et durables aux grands enjeux urbains.
2 types de projets:
Les résultats attendus
Chaque projet URBACT :
- fait émerger, grâce aux échanges, des réponses urbaines nouvelles, concrètes et durables qui peuvent être utilisées par d’autres acteurs de la ville en Europe. Chaque projet est associé à un ou plusieurs des 8 domaines d’expertise URBACT et nourrit les réflexions transversales menées autour de ce thème.
Par exemple : des rapports de synthèse (MILE ou URBAMECO), des cas pratiques, etc. - Permet à chaque partenaire, grâce à l’assistance mutuelle entre villes impliquées, de construire un Plan d’action local , qui répondra de manière efficace à des problématiques locales avérées. Ce plan est élaboré avec l’appui d’un Groupe de soutien local qui regroupe les acteurs-clés sur le terrain.
Par exemple : le Plan d’action local de la ville d’Arnhem aux Pays-Bas (projet URBAMECO), pour développer un quartier de la mode.
Les partenaires
Les projets URBACT réunissent essentiellement des villes - praticiens et élus -, mais aussi des collectivités locales, des universités, des centres de recherches et autres autorités publiques provenant d'au moins 3 Etats membres ou partenaires différents. Ils associent de nombreuses autorités de gestion de programmes opérationnels (Régions, Länder etc), dont l’implication aux côtés des villes est souvent décisive pour mener à bien des projets de développement urbain.
Chaque projet URBACT est piloté par un Chef de file qui est responsable de la mise en œuvre du projet et de sa gestion administrative et financière.
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L’Expert Thématique
Chaque projet URBACT choisit un Expert référent, qui l’accompagne pendant toute la durée de ses travaux. Sa connaissance pointue et son expérience concrète des questions traitées par le projet constituent des critères de sélection essentiels. Il soutient le projet tant sur le fond que sur les méthodes ; il contribue aux réflexions du programme au nom du projet.
Au fil de ses travaux, chaque projet peut aussi faire appel à un nombre limité d'Experts thématiques pour un apport thématique spécifique.
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Le cycle de vie des projets
Le cycle de vie des projets URBACT est structuré en deux temps :
1. phase de développement : elle permet de concevoir et mettre en place les éléments clés pour du projet : finalisation du partenariat, création d’une étude préliminaire sur la situation dans les villes, élaboration d’un plan de travail détaillé, création d’un Groupe de soutien local etc.
A l’issue de cette phase : Evaluation par un panel d’Experts indépendants, examen des projets par le Comité de suivi d’URBACT pour décision de financement de la phase de mise en œuvre. Les projets qui ne donnent pas toutes les garanties d’efficacité et de qualité des résultats escomptés sont arrêtés.
2. Phase de mise en œuvre : les partenaires échangent et travaillent ensemble au cours d’ateliers, séminaires, visites de site etc. Localement, ils réunissent et sollicitent les contributions de leur Groupe de soutien local pour la production de leur Plan d’action local et l’élaboration de recommandations utiles pour les autres villes.
Par exemple, les partenaires du projet MILE, portant sur la migration et l’intégration au niveau local, se sont réunis 10 fois entre juin 2007 et avril 2009 : 3 sessions dédiées aux présentations et à la méthodologie, 2 ateliers d’échange et d’évaluation mutuelle, 3 réunions sur les plans d’action locaux, un atelier sur l’inclusion sociale, la conférence finale.
A l’issue de cette phase : diffusion des conclusions du projet, sous forme de bonnes pratiques, recommandations, etc.
Le label Fast Track
Grâce au label Fast Track, certains projets URBACT bénéficient d’un accompagnement et d’une participation active de la Commission européenne à leurs travaux.
Ce label a été créé dans le cadre de l’initiative européenne « Les Régions, actrices du changement économique » : il permet de favoriser la coopération interrégionale et de susciter des stratégies innovantes de développement régional.
La Commission européenne attribue le label Fast Track aux Réseaux thématiques qui font une large place aux Autorités de gestion de programme opérationnels et qui se consacrent à l’un des sept thèmes prioritaires de l’initiative « Les Régions, actrices du changement économique ».
7 Réseaux thématiques URBACT II ont obtenu le label Fast Track : UNIC, Open Cities, HerO, RegGov, Building Healthy Communities, et les 2 réseaux pilote MILE et URBAMECO (terminés en juin 2009).
Pour en savoir plus :
- Les mini-sites des projets URBACT
- Liste des bénéficiaires - PDF
- Sur les conditions pour obtenir le label Fast Track
- Sur les résultats des réseaux pilotes: MILE et URBAMECO