Stoyan GEORGIEV : « le Plan d’action local doit être réaliste »
Stoyan Georgiev travaille au Ministère du développement régional de Bulgarie, autorité de gestion de la ville de Belovo : il est l’interlocuteur référent de la ville et partenaire du projet RegGov à ses côtés. Il met son expérience des programmes opérationnels européens au service du futur projet de politique urbaine de Belovo. Il nous livre ses premières impressions.
Le projet RegGov, dont Belovo est partenaire, met en éclairage le rôle crucial de la gouvernance régionale dans l’approche intégrée du développement (« politique urbaine intégrée ») des zones défavorisées. A ce titre, il requiert une coopération très étroite entre la ville, son Autorité de gestion et les autres partenaires du projet. En tant que représentant de l’Autorité de gestion de Belovo, Stoyan Georgiev s’assure de l'efficacité, de la bonne gestion et de la mise œuvre des opérations financées par URBACT au niveau de la ville.
Il est donc en contact quasi-quotidien avec la municipalité de Belovo, mais aussi avec Duisburg, la ville allemande Chef de file de RegGov, et avec le Secrétariat URBACT. « Pour moi, ce programme est à la fois un challenge personnel et professionnel. La Bulgarie a très peu d’expérience en matière de développement urbain intégré. Jusqu’à aujourd’hui, l’intervention du Ministère était essentiellement liée à des projets d’infrastructures. Le projet URBACT est indispensable et très complémentaire des actions déjà en cours par ailleurs. »
Une double implication au niveau local
Stoyan Georgiev participe également au niveau local aux séminaires d’échange et d’apprentissage qui vont permettre de bâtir un projet pour régénérer la ville. Comme de nombreuses villes bulgares, Belovo est confrontée à un taux de chômage élevé (13,97% de sa population) et à une paupérisation de certains quartiers. « Dans le cadre d’URBACT, Belovo a constitué une équipe de 5 personnes très motivées avec qui j’ai un très bon contact. Mes diverses missions de développement économique m’ont amené à voyager à travers tout le pays. Je maîtrise parfaitement le terrain et les défis que nos villes doivent relever. » Son expertise du développement touristique va également aider la ville à exploiter son important potentiel en matière d’eco-tourisme.
Stoyan Georgiev a aussi intégré le Groupe de soutien local de Belovo, constitué de membres du conseil municipal et de la police de Belovo, ainsi que d’entreprises locales. « Ma participation à cette entité chargée de coproduire le Plan d’action local est le meilleur moyen d’avancer ensemble. Cela me permet d’être en prise direct avec les problématiques des acteurs du projet mais également d’en tirer des enseignements mutuels ».
Son expérience de la gestion de programmes de développement économique déjà opérationnels permettra à l’équipe de se focaliser sur la faisabilité de son projet. « Il est primordial que tous soient conscients que le plan d’action local doit être réaliste afin de trouver à terme des financements. »
L’importance de la coopération entre Autorités de gestion au niveau européen
Afin d’améliorer les politiques de développement urbain au niveau régional, Stoyan Georgiev fonde beaucoup d’espoir sur sa coopération avec les autres Autorités de gestion associées à URBACT. « Jusqu’à maintenant j’ai participé à trois réunions au niveau européen. Au niveau local, nous manquons encore tous d’expertises en aménagement urbain et la méthodologie de notre coopération doit encore être améliorée, mais c’est justement toute la raison d’être de ce projet», conclut Stoyan Georgiev.