Συνυπολογίζοντας τη βιωσιμότητα και τις δημόσιες συμβάσεις στον Δημοτικό προϋπολογισμό της Καβάλας

Edited on 01/02/2021

Ο Δημοτικός προϋπολογισμός είναι ένα χρήσιμο εργαλείο για την καταγραφή της απόδοσης του Δήμου.

Συνοψίζει τα οικονομικά στοιχεία και το πρόγραμμα εισοδήματος, χαρτογραφεί τις διαδικασίες παραγωγής και στοχεύει τη ρευστότητα που θέλει να επιτύχει ο Δήμος. Ταυτόχρονα εντοπίζει αυτούς τους πόρους που πρέπει να κινητοποιηθούν προκειμένου να επιτευχθεί το επιθυμητό αποτέλεσμα. Η προετοιμασία του προϋπολογισμού για το 2021 απαιτεί σωστή επικοινωνία και συνεργασία μεταξύ των δημοτικών υπηρεσιών και της πολιτικής διοίκησης για τη συλλογή όλων των πληροφοριών και των σωστών ποσών.

Η πρώτη προτεραιότητα  για την πόλη είναι ο τομέας της κοινωνικής πρόνοιας. Ως εκ τούτου, η ομάδα προετοιμασίας του προϋπολογισμού προσπάθησε να ενσωματώσει το δημοτικό σχέδιο δράσης για την κοινωνική πρόνοια στο σύνολό του, και να υποστηρίξει όλα τα επίπεδα παροχής κοινωνικής πρόνοιας που είναι: η λειτουργία των Δημοτικών Κοινωνικών Δομών με εξασφαλισμένη χρηματοδότηση (Κέντρο Κοινότητας, Κέντρο Συμβουλευτικής Γυναικών, Δημοτικά Κέντρα-Κέντρα Ηλικιωμένων, Βοήθεια στο σπίτι, Νηπιαγωγεία), η συστηματική και αυξημένη οικονομική υποστήριξη στο Κοινωνικό Παντοπωλείο, καθώς και την εφαρμογή του προγράμματος Επισιτιστική Βοήθεια και Βασικό Υλικό (TEVA). Το συνολικό κόστος για ολόκληρο το δημοτικό πρόγραμμα κοινωνικών υπηρεσιών ανέρχεται στα € 2.822.328,00.

Η δεύτερη προτεραιότητα είναι η βελτίωση της ποιότητας της καθημερινής ζωής των πολιτών μας. Ο στρατηγικός στόχος της διοίκησης για τον τομέα είναι προς έναν «Καθαρό Δήμο». Ως εκ τούτου, η ομάδα του έργου περιλάμβανε δραστηριότητες προϋπολογισμού, όπως πρωτοβουλίες ανακύκλωσης υλικών, διατήρηση του κόστους για πάρκα, πλατείες και παραλίες και παροχή υπηρεσιών για τα αδέσποτα ζώα της πόλης. Οι προμήθειες στις οποίες δόθηκε προτεραιότητα ήταν οι κάδοι ανακύκλωσης, μηχανήματα, εργαλεία, οχήματα και η πρόληψη έξτρα προσωπικού για την υποστήριξη των προαναφερόμενων υπηρεσιών. Ταυτόχρονα, ελήφθησαν υπόψη τα μέτρα προστασίας για την ασφάλεια του δημοτικού προσωπικού και των πολιτών κατά τον προϋπολογισμό και η αντίστοιχη προμήθεια εξοπλισμού ατομικής προστασίας, καθημερινής συντήρησης του δημοτικού στόλου και μηχανημάτων. Το ποσό για τις υπηρεσίες καθαρισμού ήταν € 8.225.678,00.

Έτσι, η πόλη πρέπει να διατηρεί και να αναβαθμίζει δημοτικά κτίρια, σχολεία, αθλητικές εγκαταστάσεις, δρόμους και πεζοδρόμια, πάρκα και πλατείες, δημιουργώντας μια πόλη φιλική προς την πόλη. Το αντίστοιχο δημοτικό τμήμα σχεδίασε ένα ολοκληρωμένο σχέδιο για την αύξηση των χώρων πρασίνου της πόλης και την πρόβλεψη εργασιών συντήρησης των υπαρχόντων. Στο πρόγραμμα λειτουργίας μας που αφορά τα τεχνικά έργα, η ομάδα προϋπολογισμού περιελάμβανε έργα συνολικού ύψους  €15.069.859,00.

Η τρίτη προτεραιότητα είναι ο πολιτισμός. Τα φεστιβάλ της πόλης, η λειτουργία πολιτιστικών κέντρων, οι εορταστικές προγραμματισμένες δραστηριότητες, όπως οι δραστηριότητες εορτασμού Χριστουγέννων και Πάσχα, και η υποστήριξη των πολιτιστικών συλλόγων που συμμετέχουν σε αυτές, διαθέτουν ξεχωριστή γραμμή προϋπολογισμού. Ο συνολικός προϋπολογισμός για αυτόν τον τομέα είναι €1.097.244.

Η τέταρτη προτεραιότητα αφιερώνεται στα έργα που υποστηρίζονται από την εθνική κυβέρνηση και την ΕΕ. Το συνολικό κόστος των προγραμμάτων που έχουν ήδη εγκριθεί και βρίσκονται σε εφαρμογή ανέρχεται στα €9.543.213,23 . Αυτά τα έργα καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα θεματικών όπως η κοινωνική πολιτική, ο πολιτισμός, ο αθλητισμός και τα τεχνικά έργα. Επιπλέον, οι προτάσεις έργων που υποβλήθηκαν πρόσφατα έχουν προστεθεί στον προϋπολογισμό. Συγκεκριμένα, αυτά που σχετίζονται με τις νέες προσκλήσεις του προγράμματος από το Ταμείο Ναυτιλίας και Αλιείας και την πρόταση σχετικά με τα πράσινα σημεία και την καθημερινή βελτίωση των συνθηκών για τους πολίτες μας. Το συνολικό κόστος αυτού του τομέα είναι €14.043.901,00.

Η πέμπτη προτεραιότητα είναι οι ψηφιακές υπηρεσίες. Μια πολιτική  προτεραιότητας προς έναν "Ψηφιακό Δήμο". Η ταχεία εξέλιξη των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) δημιουργεί πολλές προκλήσεις στην έξυπνη και βιώσιμη ανάπτυξη. Η πόλη έχει αναπτύξει μια ψηφιακή στρατηγική για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας στις υπηρεσίες δημόσιας διοίκησης και καλύτερης ποιότητας ψηφιακών υπηρεσιών για τους πολίτες. Το συνολικό κόστος των προγραμματισμένων ψηφιακών υπηρεσιών είναι €410,996,00 .

Η έβδομη προτεραιότητα είναι η συνολική χρηματοοικονομική πολιτική. Με τα χρόνια, ο Δήμος ανέπτυξε μια σχέση βασισμένη στην εμπιστοσύνη με την τοπική κοινωνία, σεβόμενος και κατανοώντας τις ανησυχίες και τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι πολίτες. Ως εκ τούτου, η διοίκηση πρότεινε, και η ομάδα του προϋπολογισμού συμπεριέλαβε, στον φετινό προϋπολογισμό, διάφορα μέτρα μείωσης των δημοτικών τελών για τις επιχειρήσεις που πλήττονται από τον COVID-19 και για τις ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού.

Επιπλέον, το δημοτικό τμήμα προμηθειών συνεργάστηκε στενά με τους τοπικούς επαγγελματίες για το σχεδιασμό δημόσιων συμβάσεων. Με αυτόν τον τρόπο παρέχεται στις τοπικές εταιρείες γνώση σε βάθος για τον τρόπο λειτουργίας των δημοσίων συμβάσεων και τους εκπαιδεύει να συμμετέχουν στις διαδικασίες της πόλης για την υποβολή προσφορών. Τέλος, σε συνεργασία με τους τοπικούς προμηθευτές, καταφέραμε να περιγράψουμε αυτά τα υλικά που βρέθηκαν στην τοπική αγορά, συμπεριλαμβανομένων και των προδιαγραφών στους δημοτικούς διαγωνισμούς και επομένως να αποφύγουμε τον αποκλεισμό των προσφορών των τοπικών υποψήφιων.

Κατά τη σύνταξη του ετήσιου δημοτικού προϋπολογισμού, οι στρατηγικές προτεραιότητες συνδέθηκαν με τον κύκλο του εφοδιασμού του οργανισμού οι οποίες παράγουν ευρύτερα οικονομικά, κοινωνικά και περιβαλλοντικά αποτελέσματα. Το Δημοτικό Σχέδιο  Δημοσίων Συμβάσεων έχει σαφή «πράσινο» προσανατολισμό με το δεσμευτικό κόστος των "πράσινων" συμβάσεων, να καλύπτουν πάνω από το 20% σε όλες τις δημοτικές συμβάσεις. Η Καβάλα στόχευσε και κατάφερε να ενσωματώσει περιβαλλοντικά και κοινωνικά κριτήρια στις συμβάσεις προμηθειών. Για πρώτη φορά σε εθνικό επίπεδο, αυτό πραγματοποιήθηκε στο δημοτικό διαγωνισμό για την προμήθεια υλικών καθαρισμού.

Το οικονομικό έτος 2021 στοχεύει στη στήριξη κοινωνικών αγαθών που προωθούν τη δημόσια υγεία, την κοινωνική συνοχή και την ασφάλεια του κλίματος. Προς αυτόν τον στόχο, ήταν απόλυτη αναγκαιότητα η προηγούμενη εμπειρία στην εισαγωγή κοινωνικών και περιβαλλοντικών κριτηρίων στις δημόσιες συμβάσεις. Φέτος, αυτή η πρακτική προγραμματίζεται να ενσωματωθεί στις προμήθειες τροφίμων και υπηρεσιών τροφοδοσίας, ειδών γραφείου, κατασκευών, μηχανήματων, επίπλων, απορριμμάτων  και ενέργειας.

Ο δημοτικός προϋπολογισμός του 2021 θεωρείται ως εξαιρετικά αναπτυξιακός και βιώσιμος, καθώς σχεδιάστηκε από κοινού με τους πολίτες και την τοπική αγορά λαμβάνοντας υπόψη τις εκπεφρασμένες ανάγκες των ανθρώπων.

 

 

 

Submitted by mpapoutsi on 01/02/2021