Každá nová výstavba ve městě zvyšuje nároky na okolní oblasti. Jde například o dopravní infrastrukturu, sociální a zdravotní služby, ale i další prvky potřebné pro fungování městské společnosti. Takovéto nároky lze poměrně spolehlivě vyčíslit, předpovědět nebo simulovat. Města však často musí infrastrukturu rozvíjet a udržovat sama. Existuje možnost spolupráce se soukromými developery, kteří by pomohli pokrýt vysoké náklady a zároveň zajistit udržitelnější výstavbu s ohledem na potřeby občanů?
Letos v lednu město Jihlava společně s francouzským La Rochelle a nizozemským Schiedam spolupořádala páté nadnárodní setkání sítě Globální cíle pro města (Global Goals for Cities network), které bylo věnované formám spolupráce a modelům financování. Město Jihlava na setkání představilo principy své spolupráce s developery, které uplatňuje v obou zmíněných oblastech.
Jihlava patří mezi první města v České republice, která stanovila pravidla pro rozdělování (ne)finanční zátěže z obce na soukromé developery, a vytyčila tak transparentní pravidla pro udržitelný stavební rozvoj.
Vypracování principů byl náročný a dlouhý proces, který vyžadoval jednání s Hospodářskou komorou a Asociací developerů. Podle náměstka jihlavské primátorky Víta Zemana „je Jihlava stále ještě na počátku sbližování perspektiv různých zainteresovaných stran. Přínos pro obce je však vidět již nyní“:
- Získávání finančních prostředků na údržbu a rozvoj potřebné infrastruktury a služeb
- Opatření bytů nebo zajištění cenově dostupného bydlení
- Motivace soukromých developerů k budování udržitelnějšího a kvalitnějšího městského prostředí, které odpovídá potřebám občanů i obce
Soukromí developeři, se kterými už Jihlava v rámci níže uvedených principů spolupracovala, vnímají výhody jako:
- Urychlení procesu schvalování stavby a s tím spojené snížení nákladů a času spojeného se změnami projektu
- Obdržení pouze jediného prohlášení obce na rozdíl od několika prohlášení každého dotčeného odboru, což je v České republice pravidlem
- Transparentní pravidla a požadavky na rozvoj, a stejnětak transparentní procesy pro spolupráci s obcí
Jaké jsou tedy principy spolupráce s developery?
Poskytují shrnutí základních pravidel a doporučení pro podobu a kvalitu budov a veřejných prostranství a postupy investorů pro získání stavebního souhlasu města.
Investiční příspěvek představuje finanční příspěvek poskytnutý obci soukromými developery, který je určený na částečné pokrytí nákladů na rozvoj nové veřejné infrastruktury a údržbu stávající infrastruktury. Tento příspěvek lze snížit v souladu s kritérii kvality nebo zavedením adaptačních a zmírňujících opatření do projektu. Alternativně se soukromý developer může rozhodnout „zaplatit“ formou výstavby infrastruktury, uspořádání architektonické soutěže, převodu bytů do vlastnictví obce nebo instalací umění v rámci veřejného prostoru.
V rámci workshopu pod projektem Transnational Meeting 5 měla partnerská města GG4C (pozn. red. Global Goals for Cities) možnost se obohatit vzájemnou výměnou zkušeností a nápadů na spolupráci i motivaci soukromých developerů. Přečtěte si některé z návrhů partnerských měst:
- Zahájení spolupráce v rané fázi developerského projektu
- Stanovení transparentních pravidel a procesů, a rozvíjet je napříč odvětvími a za účasti občanů
- Komunikovat win-win situace a používat slovník soukromých developerů
- Zvýšit povědomí občanů o kvalitním městském prostředí
- Veřejný sektor by měl jít příkladem, vyšlapat cestu udržitelného rozvoje a stanovit pravidla pro zelené veřejné zakázky
Sledujte síť GGCN na sociálních sítích:
- Twitteru – https://twitter.com/Local_SDGs
- LinkedInu – www.linkedin.com/company/global-goals-for-cities
nebo na webových stránkách – https://urbact.eu/global-goals-cities
Původní článek: https://urbact.eu/jihlavas-successful-collaboration-developers
Překlad: Sára Davídková
