La régénération urbaine est une approche transformatrice utilisant des pratiques durables et un engagement collectif innovant pour revitaliser les villes. Elle englobe un large éventail d'activités, allant de la réaffectation d'espaces urbains vacants à l'intégration d'infrastructures vertes à la revitalisation de sites du patrimoine culturel et en passant par la promotion de l'inclusion sociale. Il est essentiel de noter qu'il n'existe pas de formule universelle pour la régénération urbaine ; au contraire, celle-ci varie considérablement en fonction des contextes locaux, des besoins environnementaux et de la collaboration des parties prenantes.
Cet article analyse les stratégies de régénération urbaine développées avec succès dans neuf villes européennes, impliquant divers acteurs et une volonté collective de favoriser des environnements urbains dynamiques, résilients et durables. Ces stratégies sont une partie des 116 bonnes pratiques URBACT récemment récompensées. À la fin de l'année 2024, les villes et régions européennes ont été invitées à soumettre leurs solutions de développement durable, chacune ayant fait l'objet d'une évaluation par des experts.
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Vous trouverez ci-après une synthèse de chaque pratique, ainsi que des conseils pour la régénération urbaine de votre ville.
Des quartiers réinventés grâce à la restauration
Les quartiers urbains sont souvent confrontés à des défis tels que l'exclusion sociale, le déclin économique et la dégradation de l'environnement. Voici deux exemples illustrant des approches distinctes, mais complémentaires de la régénération urbaine, qui prônent la durabilité et la revitalisation des communautés.
#1 - Gand (BE)
Les programmes de rénovation urbaine pour les quartiers ciblent les quartiers défavorisés et intègrent l'amélioration des logements, la durabilité environnementale et l'engagement collectif. Lancée il y a plus de dix ans, l'initiative comprend environ 25 projets de quartier différents et implique directement plus de 10 000 habitants.
Le modèle de Gand illustre une approche intégrée, qui met l'accent sur la durabilité à long terme et la rénovation urbaine inclusive. En accordant la priorité aux infrastructures vertes, la ville a créé de nouveaux parcs, des jardins urbains et des zones piétonnes, réduisant ainsi de 30 % la dépendance à l'égard de la voiture dans des zones ciblées. Des ateliers de collaboration ont permis de s'assurer que les voix de la communauté guident la prise de décision, renforçant ainsi la cohésion sociale et l'adhésion locale. Sur le plan économique, l'initiative a catalysé la création d'emplois grâce à des programmes d'emploi locaux et a amélioré la valeur des propriétés.
#2 - Düsseldorf (DE)
Réinventer la périphérie se concentre sur la revitalisation des zones urbaines périphériques traditionnellement négligées dans les stratégies de développement urbain. Cette pratique met en évidence une stratégie efficace pour lutter contre l'étalement urbain et renforcer à la fois la vitalité économique et la durabilité environnementale.
En récupérant environ 30 hectares d'espaces sous-utilisés, Düsseldorf a introduit des développements innovants à usage mixte comprenant des pôles commerciaux, des logements abordables et des lieux culturels. La connectivité s'est considérablement améliorée, l'utilisation des transports publics ayant augmenté de 25 % dans les zones revitalisées.
La durabilité est un élément central, avec la création de corridors verts et d'infrastructures de mobilité durable qui ont permis de réduire les émissions locales de 20 %. L'importante participation des parties prenantes de Düsseldorf, notamment les entreprises locales et les habitants, garantit que la régénération est en phase avec les aspirations de la communauté.
Comment s’en inspirer ?
Les villes peuvent s'inspirer des pratiques de Gand et de Düsseldorf en donnant la priorité à des approches intégrées et fondées sur des données pour la régénération et en mettant l'accent sur la durabilité écologique pour relever des défis urbains complexes.
 Renouvellement urbain, Gand |  Réinventer la périphérie, Düsseldorf |
S'approprier collectivement la régénération verte
L'un des principaux défis de la régénération urbaine est d'assurer une participation et une appropriation véritables de la part des populations locales dans la création d'espaces verts et d'environnements urbains durables. Les quatre bonnes pratiques URBACT suivantes offrent des solutions à ce défi, avec une variété de résultats locaux.
#3 - Région de Bruxelles-Capitale (BE)
Le plan d'espace ouvert du canal de Bruxelles revitalise les espaces urbains le long de la zone du canal, auparavant caractérisée par le déclin industriel et la fragmentation spatiale. Cette initiative montre comment une participation communautaire inclusive peut façonner des paysages urbains durables et résistants.
Grâce à une vaste consultation publique et à des processus de co-conception impliquant plus de 5 000 résidents locaux, la ville a reconnecté les communautés, amélioré la connectivité écologique et les équipements publics. Le plan a conduit à la création de plusieurs nouveaux parcs et corridors verts, couvrant plus de 15 hectares et améliorant considérablement la biodiversité et les possibilités de loisirs.
Ces interventions ont également permis d'améliorer la qualité de l'air au niveau local et de réduire les îlots de chaleur urbains en augmentant la couverture végétale de près de 20 % dans les quartiers ciblés.
#4 - Rouen (FR)
Le projet de parc urbain participatif a mis en œuvre une approche participative pour développer des parcs urbains qui répondent aux besoins et aux aspirations spécifiques de la population locale. En intégrant les points de vue locaux, Rouen a fait en sorte que ces parcs restent des atouts dynamiques et durables.
Plus de 2 500 habitants ont participé activement aux ateliers et aux enquêtes, influençant directement la conception du parc, les équipements et les pratiques de gestion.
Ce processus de collaboration a abouti à la création d'espaces verts accessibles et multifonctionnels qui ont considérablement augmenté la couverture verte et la biodiversité. Au-delà des avantages écologiques, le modèle participatif a renforcé la cohésion sociale, en favorisant un fort sentiment d'appropriation et de fierté au niveau local.
#5 - Fót (HU)
Fót a remédié au manque d'espaces verts publics de qualité grâce à un projet de régénération centré sur les habitants. Le projet "Green Spaces for Leisure and Community" espaces verts pour les loisirs et les habitants visait à transformer des zones précédemment sous-utilisées en parcs et espaces récréatifs animés. Il s'agit d'une collaboration étroite avec les groupes de citoyens, qui a permis à plus de 1 000 habitants de participer à la conception et à l'entretien de ces espaces.
Le résultat a été la revitalisation d'environ 10 hectares en zones vertes inclusives avec diverses installations récréatives. Cette approche a permis d'accroître la biodiversité locale, d'améliorer les résultats en matière de santé publique et de renforcer les liens communautaires, démontrant ainsi l'efficacité des stratégies de régénération de contextes urbains plus restreints grâce à la participation active des citoyens.
#6 - Ostrów Wielkopolski (PL)
L'initiative de transformation des villes vertes et bleues intègre des approches écologiques et collectives de la régénération urbaine. La ville a revitalisé sa gestion des eaux urbaines en développant des infrastructures vertes, des jardins de pluie et des bassins de rétention des eaux pluviales, ce qui a permis de réduire de 40 % le nombre d'inondations locales. L'implication importante des citoyens, y compris les programmes d'éducation et la budgétisation participative, a permis de s'assurer que le projet reflétait les priorités des résidents.
En associant l'amélioration écologique à l'engagement actif de la communauté, Ostrów Wielkopolski a amélioré la qualité de la vie urbaine, encouragé la gestion durable de l'eau et établi un modèle reproductible de régénération urbaine intégrée.
Comment s’en inspirer ?
Chaque pratique présentée dans cette section souligne la valeur des approches inclusives et territorialisées qui donnent la priorité aux besoins locaux et à la participation des citoyens. Bruxelles met l'accent sur l'intégration spatiale, Rouen sur la conception participative, Fót sur l'efficacité des interventions à petite échelle et Ostrów Wielkopolski sur l'intégration de solutions écologiques techniques avec la participation active des citoyens. Les villes peuvent s'inspirer de ces approches distinctes, mais complémentaires pour mener à bien la régénération urbaine verte.
 Plan d'espace ouvert, Bruxelles |  Projet de parc urbain participatif, Rouen |  Espaces verts pour les loisirs et la communauté, Fót |  Transformation des villes vertes et bleues, Ostrów |
Réinventer les villes avec les citoyens
Les zones urbaines sont souvent confrontées à des espaces abandonnés ou sous-utilisés, ce qui nécessite des solutions de régénération novatrices pilotées par les citoyens afin de restaurer la vitalité et les liens collectifs.
#7 - Igualada (ES)
Igualada s'est attaquée au problème des zones industrielles abandonnées en faisant participer plus de 1 200 citoyens à la transformation participative des zones abandonnées. En collaboration avec les habitants, la ville a revitalisé des espaces délaissés pour en faire des centres communautaires dynamiques, notamment des parcs et des lieux culturels, ce qui a permis de réduire de 30 % le nombre de zones urbaines abandonnées.
Le processus a favorisé le renforcement des liens communautaires et l'amélioration de l'activité économique locale, renforçant l'identité locale et améliorant la qualité de vie. La pratique d'Igualada met l'accent sur l'engagement efficace des citoyens dans la reconquête des espaces urbains tout en respectant le patrimoine historique et culturel.
#N°8 - Trnava (SK)
Le projet de revitalisation des espaces publics a mobilisé plus de 3 000 habitants pour régénérer des espaces publics négligés grâce à des méthodes de planification participatives. La ville a revitalisé les places, les parcs et les zones piétonnes, ce qui a considérablement amélioré l'esthétique urbaine et augmenté l'activité piétonne de plus de 50 %.
Les entreprises locales ont bénéficié économiquement de l'augmentation du trafic piétonnier, ce qui a renforcé la résilience économique globale de la ville. L'approche de Trnava montre comment une implication soutenue des habitants peut produire des espaces urbains économiquement et socialement dynamiques.
#9 - Flöha (DE)
Flöha a revitalisé une usine textile historiquement importante, mais désaffectée grâce à une approche adaptative appelée "Refabrication". Plus de 2 000 habitants ont participé au réaménagement de l'espace de 25 000 mètres carrés, le transformant en un centre culturel, éducatif et récréatif intégré.
Cette large participation des citoyens a permis d'améliorer considérablement l'emploi local, de renforcer la fierté civique et de stimuler la revitalisation économique. La pratique de Flöha illustre l'impact puissant de la combinaison de la préservation du patrimoine et du développement moderne axé sur la communauté.
Quelles sont les conséquences pour votre ville ?
Les villes peuvent s'inspirer de la récupération efficace d'espaces industriels par les citoyens à Igualada, de la revitalisation participative d'espaces publics à Trnava, qui renforce les économies locales, et des stratégies de réutilisation adaptative de Flöha, qui préservent le patrimoine culturel. Ces cas illustrent collectivement comment la participation des citoyens peut conduire à une régénération urbaine, économiquement durable et riche culturellement.
 Skatepark à Igualada |  Projet de renaissance de l'espace public, Trnava |  Refabrication, Flöha |
Au-delà de la régénération
Collectivement, les neuf pratiques présentées ci-dessus illustrent le potentiel de transformation des stratégies de régénération urbaine adaptées aux contextes locaux. Il est clair que la régénération nécessite un véritable engagement des citoyens, des interventions adaptées au contexte et des processus de planification collaboratifs.
Qu'il s'agisse de réutilisation sensible au patrimoine comme à Flöha, de rénovation spatiale menée par les citoyens à Trnava, de transformations vertes inclusives à Bruxelles ou de développement d'infrastructures écologiques à Ostrów Wielkopolski, chaque ville fournit des cadres adaptables que d'autres villes peuvent personnaliser en fonction de leurs contextes écologiques, sociaux et économiques spécifiques. L'accent mis sur la collaboration entre les parties prenantes et sur des interventions appropriées au niveau local garantit une transformation urbaine significative et durable.
Découvrez d'autres exemples et inspirez-vous des 116 bonnes pratiques URBACT couvrant divers défis urbains tels que l'action climatique, l'efficacité énergétique, la mobilité et l'inclusion sociale. Chaque pratique sélectionnée a fait l'objet d'une évaluation rigoureuse par un expert qui a évalué son impact local, son approche participative, son intégration et son potentiel de transfert vers d'autres villes européennes.
Écrit par Andreea Toma
