V dňoch 20. a 21. novembra 2024 bude URBACT spolu s Európskou urbánnou iniciatívou (EUI) hostiť EU City Lab v Bukurešti (RO). Pôjde o druhé podujatie EU City Lab zamerané na energetickú transformáciu. V nadväznosti na prvé úspešné podujatie, ktoré sa konalo pred takmer rokom vo Viladecanse (ES), poskytne tento ročník mestám tipy a praktické nástroje, ktoré im pomôžu financovať ich plány energetickej transformácie. Tentoraz sa pustíme do práce s jasným zameraním na financie. Financovanie energetickej transformácie zostáva pre mnohé európske mestá obrovskou výzvou.
Či už ste sledovali diskurz okolo EU City Labs, alebo nie, možno viete, že ide o podujatie na výmenu poznatkov, ktoré Vás vtiahne do do rôznych mestských tém. Prečo je dôležité zamerať sa na financie v kontexte energetickej transformácie v Európe? V čom spočíva úspech Bukurešti? Aké nástroje a možnosti sieťovania sú pre účastníkov pripravené? Odpočítavame čas do ďalšieho podujatia EU City Lab a ponúkame vám niekoľko informácií a odpovedí na tieto otázky, ako aj exkluzívne informácie z programu podujatia.
Vedia mestá zaplatiť účet za európske ambície v oblasti zelenej energie?
V posledných rokoch boli investície do ekologickej budúcnosti hlavnou prioritou politík a iniciatív EÚ, ktoré priniesli European Green Deal. Približne 30 % rozpočtu EÚ na roky 2021 - 2028 a nástroja NextGenerationEU bolo vyčlenených na zelené investície. Podstatná časť tohto úsilia je zameraná na pomoc miestnym a regionálnym samosprávam a obciam. Európska komisia tiež určila viac ako 100 európskych miest, ktoré sa majú stať šampiónmi prechodu na čistú nulu (NetZeroCities). Títo „mestskí priekopníci“ dostávajú podporu vo forme zdrojov, know-how a výmeny poznatkov medzi mestami. Vďaka tejto podpore tieto mestá poskytnú plán pre ostatné európske mestá po roku 2030 a v konečnom dôsledku posilnia kolektívny ekologický prechod.
Na prvý pohľad sa zdá, že mestá majú dnes viac príležitostí ako kedykoľvek predtým, aby si zabezpečili podporu EÚ a regiónov pre svoju energetickú transformáciu. Ale nie je to tak, ako naznačuje rastúci počet dôkazov. Samozrejme, mestá majú rôzne skúsenosti a personálne kapacity na to, aby dokázali prilákať investorov, spravovať a monitorovať zložité fondy atď. Ich premena na reálne peniaze však nie je vždy jednoduchá.
Výskum dokončený v roku 2023 v rámci komunity URBACT ilustruje niektoré prekážky, ktoré sú v hre. Konkrétne bol za najväčšiu prekážku realizácie zeleného prechodu označený prístup k financiám a financovaniu. Okrem toho, hoci sú finančné prostriedky k dispozícii, mestám často chýbajú skúsenosti na zostavenie a riadenie komplexných finančných tokov.
Nedostatok sebadôvery a nízka úroveň skúseností sa uvádzajú ako dôležité prekážky aj vo výskume, ktorý sa uskutočnil v rámci projektu Prospect+ financovaného EÚ. Ich zistenia sú uvedené v dokumente Policy Webinar a potvrdzujú vlastný výskum URBACT. Respondenti prieskumu (mestá všetkých veľkostí) identifikovali potrebu zvýšenia kapacít (vedomostí a času) na začatie využívania inovatívnych možností financovania (96,7 %), pričom takmer tri štvrtiny z nich požadujú zmeny v právnych predpisoch, najmä na vnútroštátnej úrovni. Ako odrádzajúci faktor sa uvádzalo aj vnímané riziko práce s týmito inovatívnymi finančnými nástrojmi.
Toto je východiskový bod pre ďalšie podujatie EU City Lab: akceptovanie problémov spojených s financovaním energetickej transformácie a záväzok vybaviť mestá všetkých veľkostí praktickými nástrojmi, ktoré pomôžu pri ich riešení.
Ako sa podarilo Bukurešti prepnúť?
Bukurešti nie sú mnohé z uvedených výziev cudzie, a preto je strategickým miestom na usporiadanie ďalšieho EU City Lab. Po prvé, podobne ako mnohé mestské oblasti v strednej a východnej Európe, aj toto mesto má starnúcu infraštruktúru, veľký počet starých energeticky neefektívnych obytných blokov, vysokú mieru používania súkromných automobilov a pretrvávajúcu závislosť od fosílnych palív.
Po druhé, zavedie nás do časti Európy, kde značné využívanie Kohézneho fondu EÚ znamená, že spoliehanie sa na granty je naďalej normou a kde sa môže zdať, že existuje len malá motivácia na skúmanie nových finančných nástrojov. Všeobecne sa uznáva, že samotné verejné finančné prostriedky nepostačujú na realizáciu rozsahu zmien potrebných na dekarbonizáciu našich miest. Mestské orgány preto musia budovať svoje kapacity na získavanie finančných prostriedkov zo širších zdrojov. Táto výzva - a to, ako ju budeme riešiť - bude ústrednou témou EU City Lab v Bukurešti.
Po tretie, Bukurešť má svoj vlastný príbeh energetickej transformácie. V centre tohto príbehu je Gymnázium svätého Ondreja, ktoré bolo dejiskom širokospektrálneho prístupu, ktorý zahŕňal modernizáciu hlavnej budovy a výstavbu nového bezuhlíkového objektu vrátane najmodernejšieho výučbového vybavenia. Výsledok zmeny zahŕňal zníženie spotreby energie o 40 %, zníženie spotreby vody o 35 % a zníženie respiračných problémov pre 1 640-člennú školskú komunitu vďaka zlepšeniu kvality ovzdušia.
Toto všetko smeruje k plánom na vytvorenie série „pozitívnych energetických štvrtí“ v celom meste, ktoré sú financované z balíka, ktorý zahŕňa prostriedky politiky súdržnosti EÚ (napr. Európsky fond regionálneho rozvoja) spolu s programom Horizont Európa a európskymi prostriedkami na podporu miestnej energetiky (European Local Energy Assistance funds).
Za zmienku stojí aj to, že rumunské hlavné mesto navrhlo túto inováciu programu URBACT ako potenciálny príklad dobrej praxe v reakcii na nedávnu výzvu tohto programu. V čase nášho stretnutia v Bukurešti už budeme vedieť, či bola ich žiadosť úspešná.
Ponorenie sa do programu EU City Lab: možnosti nadväzovania kontaktov, nové nástroje a ďalšie informácie
Celkovo sú EUI a URBACT EU City Labs zamerané na prezentáciu účinných mestských postupov a budovanie kapacít účastníkov City Labs. Súčasťou tejto skúsenosti je vidieť čo funguje a mať možnosť na vlastnej koži preskúmať úspešné riešenia. Bukurešť má na nich veľký podiel a účastníci City Lab budú mať možnosť preskúmať niekoľko z nich počas dvojdňového programu.
Ak sa bližšie pozrieme na program, podujatie v Bukurešti sa bude skladať z troch častí. Na začiatku nám niektorí z najznalejších európskych odborníkov v oblasti financií a energetiky pomôžu pripraviť scénu a podelia sa o svoje interné know-how. Začne Sylwia Slomiak, NZC v EUROCITIES a koordinátorka projektu Prospect+, ktorá nám poskytne pohľad na výzvy, ale najmä na prelomové príklady, s ktorými pracovala, v tejto kľúčovej oblasti politiky. Sylviin pohľad na finančné prostredie pre energetickú transformáciu doplní Alokananda Nath z Frankfurt School of Finance and Management. Má tiež praktický príspevok, v ktorom predstaví nástroj Network Finance Tool, na ktorého vývoji sa podieľala a ktorý má mestám pomôcť zorientovať sa v bludisku financovania. Účastníci budú mať možnosť vyskúšať si tento nástroj spolu s Alokanandou a vypočuť si, ako ho niektoré mestá efektívne využívajú.
Podobne ako v prípade iných EU City Labs, aj v Bukurešti sa uskutočnia návštevy na mieste a účastníci si vypočujú názory ďalších popredných miest, ktoré sa chcú podeliť o svoje cenné skúsenosti v tejto oblasti.
Na záver sa účastníci exkluzívne zoznámia s novým nástrojom na financovanie energetiky, ktorý navrhol URBACT s cieľom pomôcť mestám identifikovať a uchádzať sa o financovanie, najmä zo zdrojov financovania mimo grantov, a budú mať možnosť ho vyskúšať.
Dúfame, že tento článok odpovedal na niektoré z vašich otázok týkajúcich sa tematického zamerania a miesta konania ďalšieho podujatia EU City Lab. Podujatie poskytne interaktívne zasadnutia so zameraním na to čo skutočne funguje v praxi. Ak sa podieľate na rozvoji, financovaní a realizácii projektov energetickej transformácie vo Vašom meste, potom je toto podujatie určené práve pre Vás. Ak hľadáte praktické rady a tipy v kombinácii s praktickými nástrojmi na podporu Vašej práce, potom nezmeškajte podujatie v novembri v Bukurešti!
Zaregistrujte sa a pripojte sa k URBACT a EUI v Bukurešti 20. - 21. novembra!
Už ste zaregistrovaný? Prečítajte si, o čom sa diskutovalo počas prvého mestského laboratória EÚ o energetickej transformácii v roku 2023. Alebo sa dozviete viac o koncepcii EU City Labs TU.
Tento článok bol preložený z pôvodného článku URBACT, ktorý vytvoril Eddy Adams dňa 23/10/2024.
