Vad är GenProcure – och varför deltog Umeå?
GenProcure är ett URBACT IV-finansierat projekt som pågick från juni 2023 till december 2025. Nätverket samlade partnerstäder från hela Europa för att gemensamt utforska hur könsperspektiv kan integreras systematiskt i offentliga upphandlingar. Målet var att synliggöra och motverka strukturella ojämställdheter – från bristande kravställning till uteblivna möjligheter för företag som ägs eller drivs av kvinnor.
För Umeå innebar deltagandet en möjlighet att:
- höja kunskapsnivån om metoder för jämställdhetsintegrering
- utveckla en uppdaterad upphandlingspolicy som aktivt främjar jämställdhet
- stärka samarbete mellan kommunens egna verksamheter, näringsliv och civilsamhälle genom en lokalt förankrad URBACT Local Group (ULG)
- lära av andra europeiska städer som arbetar med liknande utmaningar och framgångar.
Internationellt utbyte – lokala resultat
Arbetet i nätverket byggde på aktivt erfarenhetsutbyte mellan de nio partnerstäderna: Vila Nova de Famalicão (projektledare), Zagreb, Koszalin, Satu Mare, Messina, Újfehértó, Alcoi, Umeå och Zenica‑Doboj.
Umeås representanter har bland annat deltagit i transnationella träffar i Messina och Umeå där fokus legat på:
- hur jämställdhetskrav konkret kan formuleras i upphandlingar
- hur social inkludering, såsom arbete för utsatta grupper, kan integreras
- hur miljömässiga och sociala värden kan kombineras med könsperspektiv
- hur kommuner kan samarbeta med sociala företag och andra aktörer
Under mötet i Messina fick gruppen till exempel arbeta med verkliga case om hur sociala och miljömässiga värden kan införlivas i upphandling – en central fråga i omställningen mot mer rättvisa och hållbara inköp.
Vid ett möte som Umeå själv stod värd för samlades representanter från åtta europeiska kommuner för att diskutera hur jämställdhetsprinciper kan omsättas i praktiken. Det lyfte både Umeås roll i projektet och stadens vilja att driva nationell och internationell utveckling inom området.
Bilden visar Frizon i Årstidernas park i Umeå som skapades tillsammans med unga tjejer för att erbjuda en trygg och inbjudande plats att mötas på. Den färgstarka konstruktionen med hänggungor, sittplatser och belysning är utformad för att stärka delaktighet och visa att alla har rätt att ta plats i det offentliga rummet. Ett av ställena som besöktes vid utbildningen av Upphandlingsbyråns personal inom ämnet Jämställdhet och koppling till Upphandling.
En lokal handlingsplan som förändrar framtiden
Inom GenProcure utvecklar varje stad en lokal handlingsplan – ett strategiskt dokument som dels kartlägger nuläget, dels innehåller konkreta förslag för förbättringar. För Umeå handlar det bland annat om att:
- identifiera hinder i dagens upphandlingssystem
- ta fram lösningar som stärker jämställdhetsdimensionen
- bidra till att fler företag – oavsett könsstruktur – kan delta i upphandlingar
- skapa tydligare krav och förväntningar mot leverantörer
ULG‑gruppen, som samlade offentliga och privata aktörer, är central i detta arbete. Tillsammans formar de en kunskapsbas och ett gemensamt engagemang som kommer att leva vidare även efter projekttiden.
En del av ett större europeiskt skifte
GenProcure är inte bara ett projekt – det är ett internationellt initiativ för att modernisera offentliga inköp. URBACT beskriver utmaningen tydligt: när könsperspektiv saknas riskerar offentliga resurser att förstärka ojämställdhet, snarare än att motverka den. GenProcure-nätverket vill därför bidra till att jämställdhet ”automatiseras” i upphandlingskulturen på lång sikt.
Genom att vara en del av detta arbete positionerar sig Umeå som en föregångare i Sverige och i Europa när det gäller jämställdhetsintegrerad upphandling – en fråga som blir allt mer central för både hållbarhet, demokrati och ekonomisk rättvisa.
Umeås väg framåt
Umeå har under lång tid arbetat aktivt med att ställa miljökrav och ta social hänsyn i sina upphandlingar. Genom GenProcure tar kommunen nu nästa steg – att integrera jämställdhet som en självklar, mätbar och praktisk del av alla upphandlingar där det är relevant. Det är ett långsiktigt utvecklingsarbete som inte bara stärker kvaliteten lokalt, utan också kan skapa ringar på vattnet nationellt och internationellt.
Som en del av detta har personal vid Upphandlingsbyrån påbörjat utbildning inom jämställdhet, och planering pågår för återkommande aktiviteter som ska säkerställa att perspektivet hålls levande i det fortsatta upphandlingsarbetet.
Under projektets gång identifierades även ett tydligt behov av ökad kunskap om själva upphandlingsprocessen. Många efterfrågade praktisk vägledning – exempelvis hur man lämnar anbud eller var man hittar annonserade upphandlingar. För att möta detta arrangerade Upphandlingsbyrån tillsammans med Näringslivskontoret en anbudsskola, främst riktad till små och medelstora företag samt kvinnligt ledda företag. Intresset var stort, och behovet av fler tillfällen är tydligt.
Umeå visar därmed hur kommuner kan använda sin köpkraft som ett kraftfullt verktyg för förändring. Genom GenProcure får staden inte bara fördjupad kunskap – utan också en betydelsefull roll i det europeiska samarbetet för att skapa ett mer jämlikt samhälle.
