În declarația sa din 2026 cu ocazia Zilei Mondiale a Apei, comisarul UE pentru mediu, rezistența apei și o economie circulară competitivă, Jessika Roswall, a pledat pentru rezistența apei. „Luarea deciziilor incluzive, colaborarea și acțiunea multilaterală sunt cheile unui răspuns eficient”, a subliniat ea.
Orașele din întreaga UE se confruntă cu precipitații din ce în ce mai neregulate, deoarece fenomenele meteorologice extreme în creștere înseamnă ploi abundente, dar și perioade de secetă mai intense, epuizând rezervele de apă. Acest lucru reprezintă provocări urgente pentru autoritățile locale în planificarea și protejarea bunăstării locuitorilor.
Următoarele orașe utilizează soluții de gestionare a apei bazate pe natură pentru a spori reziliența urbană. Toate cele cinci se numără printre cele 116 bune practici URBACT selectate în 2024 pentru abordările lor participative și integrate, impactul local pozitiv și transferabilitatea către alte orașe din UE.
Hai să ne scufundăm!
#1 – Regiunea Kiel (DE)
Situată pe coasta Mării Baltice, cu zone urbane și rurale dens populate, două fiorduri și unul dintre cele mai aglomerate canale de transport maritim din lume, regiunea Kiel este deosebit de vulnerabilă la neregulile climatice, de la inundațiile rapide ale coastelor până la fluctuațiile nivelurilor apelor subterane.
Ca răspuns, proiectul Smart Water Measurement din Kiel utilizează tehnologia senzorilor pentru a monitoriza nivelurile apei și a prognoza evenimente meteorologice extreme. Pe parcursul a doi ani, susținut de inițiativa națională „Orașe inteligente fabricate în Germania”, proiectul a adunat peste 2.000 de sugestii de la cetățeni, funcționari administrativi, politicieni și părți interesate regionale. Au existat, de asemenea, ateliere cu părțile interesate și un forum interdisciplinar de experți. Acest lucru a permis crearea unei infrastructuri regionale de date, la care au participat birouri locale de inginerie civilă, companii de canalizare și autoritatea de gestionare a apei.
În timpul testelor efectuate în două locații pilot, iazurile de incendiu și un bazin de retenție a apei de ploaie au fost echipate cu senzori și un tablou de bord. Valorile prag au fost definite astfel încât, atunci când nivelurile apei sunt depășite, autoritatea responsabilă să primească o alertă automată . Conectarea modelelor meteorologice cu măsurătorile efectuate de senzori ajută autoritățile să anticipeze mai bine ploile abundente, reduce necesitatea verificărilor manuale ale infrastructurii de drenaj și retenție și susține abordări de planificare, cum ar fi modelul orașului-burete .
Concluzii cheie pentru orașul tău
Proiectul lui Kiel este deja pregătit pentru extindere la noi locații și autorități locale din întreg teritoriul. Având la dispoziție proiecte pilot și ghiduri open-source, acest model scalabil și transferabil poate ajuta administrațiile locale, urbaniștii și factorii de decizie din orice oraș să utilizeze managementul apei bazat pe date pentru a îmbunătăți adaptarea la schimbările climatice și a construi comunități mai rezistente.
În plus, experiența orașului Kiel sugerează trei lecții practice pentru alte orașe: (1) combinarea monitorizării apei în timp real cu praguri de alertă clare pentru autorități; (2) construirea sistemului cu actori din infrastructură, cum ar fi autoritățile din domeniul apei și companiile de canalizare, de la început; (3) și integrarea activității într-o strategie mai amplă pentru orașe inteligente, pentru a asigura implicarea cetățenilor și a părților interesate.
O comunitate rurală s-a unit pentru a-și transforma zona inundabilă într-o zonă umedă folosind un sistem de Măsuri Naturale de Retenție a Apelor (MNA) la scară mică . Acest lucru a stabilizat nivelurile apelor subterane, a atenuat riscurile de deficit de apă, a crescut biodiversitatea, a atras turiști și a oprit inundațiile fulgerătoare costisitoare și dăunătoare din sat și din fermele din jur.
Cum s-a realizat acest lucru într-o zonă cu dealuri abrupte și cu sprijinul mai multor proprietari de terenuri și administrații? Pentru început, experții au explicat părților interesate modelele de scurgere a apei și opțiunile NWRM (National Water Resource Management - Mecanisme de gestionare a apei). Apoi, experți, locuitori, fermieri și alte grupuri au ajutat la decizia privind soluțiile de instalat prin intermediul unei Platforme a părților interesate din zona de captare a apei, care coordonează acum intervențiile între nouă autorități, acoperind 210 km². De asemenea, au fost construite șapte baraje din bușteni și trei baraje din piatră mică au fost renovate. În 2019, a fost construit un iaz de retenție a apei pentru a regla apele subterane și microclimatul, creând o zonă de recreere și un habitat pentru speciile protejate – crescând biodiversitatea cu 25%. Alte NWRM includ un baraj de pământ, șanțuri și garduri vii.
Din 2017, aceste măsuri la scară mică au eliminat complet pagubele provocate de inundațiile fulgerătoare, care anterior cauzaseră pierderi de infrastructură în valoare de aproximativ 250.000 EUR și pierderi agricole în valoare de 100.000 EUR. Monitorizarea a arătat, de asemenea, că nivelurile apelor subterane au devenit mult mai stabile, fluctuând cu doar 15 cm, față de 3-4 m, câte era anterior, ceea ce a contribuit la reducerea riscurilor de deficit de apă în perioadele calde și secetoase. Ca o dovadă a acestor măsuri, pârâul Szilágyi a fost singurul din regiune care nu a secat în timpul secetei istorice din 2022.
Toate acestea au fost realizate cu sprijin local din partea fermierilor cu lopeți și a claselor școlare care verifică periodic NWRM-urile „adoptate”. Municipalitatea își continuă eforturile în întreaga zonă hidrografică, utilizând o platformă a părților interesate pentru a echilibra interesele silvicultorilor, fermierilor, comunităților și grupurilor de protecție a naturii cu nevoile de mediu, economice și sociale.
Concluzii cheie pentru orașul tău
Pentru Püspökszilágy, există trei concluzii importante: (1) chiar și intervențiile mici, cum ar fi barajele din bușteni și gardurile vii, sunt eficiente; (2) planificarea bazată pe bazine hidrografice poate ajuta la identificarea punctelor de intervenție și la reducerea inundațiilor în aval; și (3) coordonarea dintre autoritățile locale și părțile interesate este vitală.
După decenii de poluare industrială, o curățare majoră a lacului Orta în 1987 a implicat un proces de tratare a apei pentru neutralizarea acesteia. Astăzi, această intervenție de tratare cu calcar rămâne un studiu de caz științific global pentru restaurarea lacurilor. Acțiunile ulterioare au inclus reintroducerea speciilor de pești, protejarea stufului și monitorizarea condițiilor de mediu, a plantelor și a nivelurilor de microplastice.
Odată ce curățarea lacului a fost finalizată, a fost înființată o nouă alianță pentru conservarea ecosistemului; până în 2021, Borgomanero a creat contractul voluntar pentru Lacul Cusio , semnat de 133 de actori locali. Coordonat de Ecomuzeul local , contractul propune acțiuni colective și individuale în reducerea poluării, reamenajarea ecosistemului lacului și educația pentru sustenabilitatea mediului.
O caracteristică remarcabilă a acestui contract se referă la modul în care a fost creat. Bazat pe evaluări tehnice teritoriale, procesul de redactare în comun a fost extrem de participativ . Discuțiile purtate la nivelul mai multor municipalități au evaluat în comun nevoile și așteptările administrațiilor publice, întreprinderilor și asociațiilor locale implicate, definind soluții comune pentru protejarea resurselor naturale ale bazinului hidrografic și dezvoltarea socio-economică durabilă.
Concluzii cheie pentru orașul tău
Experiența lui Borgomanero demonstrează puterea unei abordări participative în gestionarea resurselor de apă. Evident, este important să se construiască din timp o alianță locală largă: una dintre primele realizări a fost convingerea tuturor municipalităților de pe lacuri, alături de industriile și asociațiile majore, să colaboreze în cadrul unui cadru comun, coordonat de o instituție locală de încredere.
Alte municipalități pot folosi acest instrument pentru a-și defini propriul cadru de gestionare durabilă a lacurilor. Pașii cheie includ:
Definirea limitelor și caracteristicilor bazinelor hidrografice
Analizați sursele de poluare, cadrele legale, planurile de dezvoltare și proiectele anterioare sau în curs de desfășurare
Identificarea valorilor istorice și culturale și a nevoilor comunității; implicarea actorilor locali și a jucătorilor cheie
Implică sprijin tehnic și științific și identifică surse de finanțare
Deșeurile de pe căile navigabile și de pe plaje reprezintă o provocare persistentă pentru menținerea curățeniei apelor locale. Consiliul de la Haga a găsit o abordare participativă pentru a depăși această provocare. Menținerea curățeniei apelor locale colaborează cu mai mulți parteneri, locuitori, școli și vizitatori, într-un model care s-a dezvoltat progresiv în timp.
Ca răspuns la cantitatea mare de deșeuri transportată pe mare prin numeroasele canale ale orașului Haga, antreprenorii sociali au propus mai multe proiecte, dezvoltate cu finanțare din partea orașului. În 2016, pentru unul dintre aceste proiecte, orașul a colaborat cu TrashUre Hunt pentru o provocare de vară de colectare a deșeurilor de pe plajă în schimbul unui jeton care putea fi folosit pentru diferite ateliere creative. Participarea a crescut de la 600 de persoane în 2016 la 2.678 în 2023, când participanții au colectat aproximativ 3.000 kg de gunoi și 100.000 de filtre de țigări . De asemenea, în 2023, într-o schemă similară, aproximativ 1.500 de participanți au schimbat saci de gunoi pe cafea gratuită la aproximativ 25 de baruri pe plajă.
Ulterior, orașul a adăugat proiecte legate de canale, prin care 1.300 de persoane au putut practica paddleboarding gratuit în 2023, în schimbul colectării deșeurilor pe parcurs, și excursii cu barca pe canale pentru tinerii cu vârste cuprinse între 12 și 18 ani, care au vrut să „pescuiască plastic”, ca parte a programei școlare. La aceste activități, aproximativ 5.800 de persoane au participat activ în 2023.
Orașul își propune să ajute aceste inițiative să devină autonome, astfel încât resursele sale să poată fi folosite pentru a sprijini noi inițiative.
Concluzii cheie pentru orașul tău
Experiența de la Haga arată că activitățile simple, cu bariere reduse, pot atrage un număr mare de participanți atunci când sunt construite cu parteneri locali și susținute de o comunicare solidă. Cu toate acestea, este nevoie de: un responsabil de politici sau un manager de proiect dedicat pentru a motiva părțile interesate să demareze sau să extindă proiecte; un responsabil de comunicare pentru a crește participarea; și sprijin politic local.
Acest proiect de restaurare a râurilor abordează provocările interconectate de mediu, economice și sociale ale renaturalizării râurilor și a malurilor acestora. Proiectul de restaurare ecologică LIFE Águeda conectează oamenii cu râurile, restabilind starea ecologică a peste 50 km de habitate acvatice și riverane din bazinul râului Vouga din Portugalia, aliniindu-se la diverse directive ale UE, în special privind apa, păsările și habitatele. Per total, proiectul a sporit rezistența la inundații pe 35 ha de câmpii fluviale.
Abordarea multidisciplinară include întâlniri ale comitetelor de monitorizare sau sesiuni publice cu consiliile parohiale, reprezentanții pescuitului, organismele de gospodărire a apei, asociațiile și locuitorii pentru a discuta lucrările în curs și pașii următori.
Intervențiile fizice cheie includ:
eliminarea barajelor care acționează ca bariere pentru speciile de pești migratori, opt obstacole fiind eliminate pentru a îmbunătăți continuitatea râului;
construirea mai multor pasaje pentru pești, inclusiv 3 pasaje permanente naturalizate pentru pești și 2 pasaje temporare;
eliminarea speciilor invazive;
reîmpădurirea cu mii de specii native de arbori și arbuști; și
translocarea speciilor pe cale de dispariție, cum ar fi anghilele europene tinere, îmbunătățind în același timp habitatul pentru cel puțin alte 4 specii protejate.
În ceea ce privește creșterea conștientizării cu privire la mediu, acțiunile din școli și din comunitate au ajuns la peste 7.600 de persoane . Accesibilitatea la malul râului este un punct central, cu trasee de mers pe jos îmbunătățite, un scaun cu rotile electric e-Car, panouri interpretative și un Centru de Cunoaștere a Râului. Águeda și-a propus, de asemenea, să crească valoarea comercială a peștilor nativi cu cel puțin 25% printr-o nouă sigilare de origine , precum și printr-o stație mobilă de înregistrare și aplicația Fishing in Portugal pentru a sprijini gestionarea durabilă a pescuitului.
Concluzii cheie pentru orașul tău
Această practică este utilă pentru orice comunitate care dorește să restaureze ecosistemele acvatice, să îmbunătățească biodiversitatea, să implice comunitățile și să crească valoarea comercială a peștilor nativi. Diverse orașe și organizații au vizitat deja pasajele piscicole și soluțiile bazate pe natură din Águeda pentru a inspira îmbunătățiri în propriile teritorii.
Reîmprospătarea și restaurarea surselor de apă
Aceste cinci practici de gestionare a apei urbane arată cum orașele pot găsi soluții, chiar oportunități, lucrând cu natura. De la acțiuni locale la scară mică până la strategii ample, coordonate, acestea evidențiază modalități practice de a construi reziliență, de a proteja ecosistemele și de a implica comunitățile.
Mai precis,
Pentru orice municipalitate care se confruntă cu secete, inundații și valuri de căldură tot mai mari, măsurile naturale de retenție a apei la scară mică oferă o modalitate dovedită și adaptabilă de a consolida rezistența locală la schimbările climatice, aliniindu-se în același timp cu cerințele politicilor UE.
Monitorizarea și gestionarea eficientă a apei trebuie să facă parte dintr-o strategie mai amplă pentru orașele inteligente și o infrastructură robustă.
Cocrearea și participarea permit acestor practici să înflorească, stimulând participarea civică prin activități publice interactive, dar și atrăgând părțile interesate locale în parteneriate pe termen lung.
Restaurarea apei și biodiversitatea pot merge mână în mână cu eforturile de stimulare a economiei locale.
Cauți mai multă inspirație pentru a conecta orașul tău cu natura, stimulând reziliența și participarea locală? Vizitează Centrul de cunoștințe privind soluțiile bazate pe natură al URBACT și cea mai recentă serie de bune practici URBACT din baza de date.
