Il 20 e 21 novembre 2024, insieme all’Iniziativa Urbana Europea (EUI), URBACT ospiterà un EU City Lab a Bucarest (RO). Questo sarà il secondo City Lab dedicato alla transizione energetica. Dopo il successo del primo evento a Viladecans (ES) quasi un anno fa, questa edizione offrirà consigli pratici e strumenti per finanziare i piani di transizione energetica delle città, con un chiaro focus sul finanziamento, una sfida ancora complessa per molte città europee.
Se non hai seguito gli eventi precedenti, sappi che gli EU City Labs sono incontri di condivisione di conoscenze su diversi temi urbani. Ma perché concentrarsi sul finanziamento nella transizione energetica europea? Qual è la storia di successo di Bucarest? Quali strumenti e opportunità di networking attendono i partecipanti? In vista del prossimo EU City Lab, ti raccontiamo il contesto e ti diamo qualche anticipazione sul programma.
Le città possono finanziare le ambizioni verdi dell’Europa?
Negli ultimi anni, investire in un futuro sostenibile è stata una delle principali priorità delle politiche e delle iniziative dell’UE per realizzare il Green Deal europeo. Circa il 30% del bilancio pluriennale dell'UE per il periodo 2021-2028 e del programma NextGenerationEU è stato destinato a investimenti verdi. Una parte consistente di questi sforzi è rivolta a sostenere governi locali, regionali e municipali. La Commissione Europea ha anche identificato oltre 100 città europee come leader nella transizione verso l’obiettivo "net zero". Queste “Città Missione” ricevono supporto in forma di risorse, competenze e scambi di conoscenze interurbani. Grazie a questo supporto, queste città rappresenteranno un modello per le altre città europee oltre il 2030, favorendo così una transizione verde collettiva.
In apparenza, le città oggi sembrano avere più opportunità che mai per ottenere supporto dell'UE e regionale per la loro transizione energetica. Tuttavia, un crescente numero di evidenze suggerisce il contrario. Le città hanno certamente esperienza e personale di varia capacità per attrarre investitori, gestire e monitorare fondi complessi, ecc., ma trasformare queste opportunità in fondi concreti non è sempre facile.
Le ricerche condotte nel 2023 all'interno della comunità URBACT evidenziano alcuni degli ostacoli in gioco. Nello specifico, l'accesso ai finanziamenti è stato identificato come la maggiore barriera all'implementazione della Transizione Verde. Inoltre, sebbene i fondi siano disponibili, spesso le città non hanno l’esperienza necessaria per assemblare e gestire operazioni di finanziamento complesse.
Un senso di insicurezza e una bassa esperienza vengono citati come barriere importanti anche da una ricerca condotta dal progetto Prospect +, finanziato dall'UE. I risultati sono stati presentati in un documento durante un Policy Webinar e confermano le ricerche di URBACT. Gli intervistati (città di ogni dimensione) hanno indicato un bisogno di aumentare le proprie capacità (in termini di conoscenza e tempo) per utilizzare opzioni finanziarie innovative (96,7%), con quasi tre quarti che richiedono modifiche normative, in particolare a livello nazionale. Anche il rischio percepito di lavorare con questi strumenti finanziari innovativi è stato individuato come un fattore dissuasivo.
Questo è il punto di partenza per il prossimo EU City Lab: un riconoscimento delle problematiche legate al finanziamento della transizione energetica e l’impegno a fornire alle città di ogni dimensione strumenti pratici per affrontarle.
Come ha fatto Bucarest a fare il passo decisivo?
Bucarest non è nuova a molte delle sfide menzionate, il che la rende una sede strategica per ospitare il prossimo EU City Lab. Innanzitutto, come molte aree urbane dell'Europa centrale e orientale, la città presenta infrastrutture obsolete, numerosi edifici residenziali datati e poco efficienti dal punto di vista energetico, un elevato livello di utilizzo di auto private e una continua dipendenza dai combustibili fossili.
In secondo luogo, ci porta in una parte d'Europa dove l'uso dei Fondi di Coesione dell'UE è significativo, rendendo la dipendenza dai finanziamenti a fondo perduto ancora la norma, e dove sembra esserci poco incentivo a esplorare nuovi strumenti finanziari. È ampiamente riconosciuto che i soli fondi pubblici non sono sufficienti per attuare il cambiamento necessario alla decarbonizzazione delle nostre città. Di conseguenza, le autorità cittadine devono rafforzare le loro capacità di raccogliere fondi da fonti più ampie. Questa sfida — e come affrontarla — sarà al centro dell'EU City Lab a Bucarest.
In terzo luogo, Bucarest ha la sua storia di transizione energetica. Al centro di questa storia si trova la Scuola Ginnasiale Sant'Andrea, che ha adottato un approccio multiplo, comprendente la ristrutturazione dell'edificio principale e la costruzione di una nuova struttura a zero emissioni di carbonio, dotata di attrezzature didattiche all'avanguardia. I risultati includono una riduzione del 40% dell'energia utilizzata, un uso dell'acqua inferiore del 35% e una diminuzione dei problemi respiratori per i 1.640 membri della comunità scolastica, grazie al miglioramento della qualità dell'aria.
Tutto questo contribuisce ai piani per sviluppare una serie di "Distretti a Energia Positiva" in tutta la città, finanziati attraverso un pacchetto che include fondi della Politica di Coesione dell'UE (ad esempio, il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale), insieme a Horizon Europe e ai fondi dell'European Local Energy Assistance.
Vale la pena menzionare che la capitale rumena ha proposto questa innovazione a URBACT come potenziale buona pratica, rispondendo all'ultima call del programma. Quando ci incontreremo a Bucarest, sapremo se la loro proposta è stata accettata.
Uno sguardo all’agenda dell’EU City Lab: opportunità di networking, nuovi strumenti e altro ancora
In sintesi, gli EU City Labs dell’EUI e URBACT sono incentrati sulla presentazione di pratiche urbane efficaci e sul rafforzamento delle competenze dei partecipanti. Parte di questa esperienza consiste nel vedere cosa funziona e avere l’opportunità, in prima persona, di esplorare soluzioni di successo. Bucarest ne offre molte, e i partecipanti all’EU City Lab avranno l’opportunità di studiarne alcune nel corso della due giorni.
Osservando più da vicino il programma, l’evento di Bucarest sarà suddiviso in tre parti. All’inizio, alcuni tra gli esperti europei più competenti in tema di finanza e energia ci aiuteranno a definire il contesto e condivideranno le loro conoscenze. Sylwia Slomiak, NZC in EUROCITIES e coordinatrice del progetto Prospect+, aprirà i lavori fornendo approfondimenti sulle sfide e, soprattutto, sugli esempi innovativi con cui ha lavorato in questo ambito chiave. La sua visione sul panorama della finanza per la transizione energetica sarà completata da Alokananda Nath della Frankfurt School of Finance and Management. Alokananda presenterà anche uno strumento pratico, il Network Finance Tool, che ha contribuito a sviluppare per aiutare le città a orientarsi nel complesso mondo dei finanziamenti. I partecipanti avranno la possibilità di provare questo strumento con Alokananda e di ascoltare come alcune città lo stiano utilizzando con successo.
Come in altri EU City Labs, saranno organizzate visite in loco a Bucarest, e i partecipanti potranno ascoltare le esperienze di altre città di punta pronte a condividere le loro competenze sul tema.
Infine, i partecipanti avranno un’esclusiva introduzione e la possibilità di testare un nuovo strumento di finanziamento per l’energia, progettato da URBACT, per aiutare le città a identificare e richiedere finanziamenti, in particolare da fonti diverse dai fondi a fondo perduto.
Rimani aggiornato e connesso
Speriamo che questo articolo abbia risposto ad alcune delle tue domande sul tema e sulla location del prossimo EU City Lab. L'evento offrirà sessioni interattive, con interventi diretti e un focus su ciò che funziona realmente sul campo, quindi questo evento fa per te. Se sei coinvolto nello sviluppo, finanziamento e implementazione dei progetti di transizione energetica della tua città, allora sei nel nostro target. E se stai cercando suggerimenti pratici e strumenti concreti per supportare il tuo lavoro, allora devi essere a Bucarest a novembre.
Registrati ora per partecipare a URBACT e EUI a Bucarest il 20-21 novembre!
Se ti sei già registrato, leggi cosa è stato discusso durante il primo EU City Lab sulla Transizione Energetica nel 2023. Oppure, scopri di più sul concetto degli EU City Labs qui.
