Erik et Máté, deux frères nés et élevés à Nyíregyháza (HU), ont toujours partagé une passion pour la gastronomie. Après avoir terminé leurs études secondaires, leur parcours professionnel les a menés dans des restaurants prestigieux de Budapest, Londres et Toronto, y compris des établissements étoilés au guide Michelin. Erik est devenu sous-chef, tandis que Máté a progressé en tant que maître d'hôtel. Malgré leur succès à l'étranger, leur rêve ultime était d'ouvrir un restaurant dans leur ville natale. Optant pour un changement de carrière audacieux, ils sont retournés à Nyíregyháza, mettant à profit leur expérience pour ouvrir un bar à pâtes couronné de succès.
L'histoire d'Erik et de Máté reflète un rêve partagé par de nombreux citoyens de l'UE, celui de voyager et de travailler à l'étranger. C'est aussi un excellent exemple d'une ville qui attire et retient les talents ; cependant, lorsqu'il s'agit de villes petites et moyennes, c'est plus l'exception que la règle.
Dans cet article, nous nous intéressons de plus près à Nyíregyháza, la ville natale d'Erik et de Máté, et à neuf autres municipalités impliquées dans un réseau de plans d'action URBACT. Ensemble, les villes partenaires élaborent des stratégies pour créer des villes accueillantes pour les talents et les jeunes pousses, en particulier dans les petites villes.
La bataille des talents au-delà des capitales
Dans l'Union européenne, les opportunités de travail font bouger les gens, avec un exode croissant de jeunes gens instruits - en particulier ceux qui ont un diplôme de l'enseignement supérieur - qui optent pour des carrières dans des villes plus grandes et plus développées. Selon les dernières estimations, plus de 10 millions de citoyens européens en âge de travailler vivent dans un autre État membre. La liberté de circulation est un droit fondamental de tous les citoyens de l'UE, codifié dans le droit communautaire. La politique de cohésion 2021-2027 de l'UE renforce cet esprit au niveau régional afin de créer une Europe plus compétitive et plus intelligente. Au niveau des villes, l'emploi et les compétences constituent un domaine de partenariat essentiel dans l'agenda urbain de l'UE.
La facilité de circulation au sein de l'UE a également contribué au phénomène de la fuite des cerveaux, par lequel des personnes qualifiées émigrent vers des régions plus dynamiques sur le plan économique. Les conséquences de la perte de talents sont considérables, notamment les pénuries de main-d'œuvre et de talents à mesure que les sociétés vieillissent et qu'un nombre croissant de personnes se retirent de la vie active. Dans l'économie de la connaissance, la perte de personnes ouvertes d'esprit et instruites peut entraver la capacité d'innovation d'une ville, ce qui contribue au lent déclin de l'économie locale et, par conséquent, de la qualité de vie. Ce déclin déclenche un cycle d'émigration qui se renforce lui-même.
Les villes d'Europe et du monde entier reconnaissent le besoin urgent de mettre en œuvre des politiques visant à attirer et à retenir les talents. À quoi ressemblent ces politiques ? Existe-t-il d'autres solutions à tester ?
Les multiples facettes de l'attraction et de la rétention des talents
Attirer et retenir les talents est un défi complexe pour les villes, et de nombreux éléments entrent en jeu pour influencer les choix des personnes talentueuses, les deux plus importants étant l'emploi et le mode de vie. Les décisions de délocalisation sont souvent influencées par des offres d'emploi attrayantes, de meilleurs salaires ou des conditions favorables à la croissance de l'entreprise - autant de facteurs liés au travail. Cependant, si quelqu'un n'aime pas le lieu ou n'est pas satisfait des facteurs liés au mode de vie, il finira par essayer de trouver un meilleur endroit. En effet, à l'ère du travail à distance ou hybride, de nombreuses personnes - en particulier les jeunes professionnels de l'informatique, qui peuvent travailler de pratiquement n'importe où - préfèrent choisir un lieu en fonction de la qualité de vie.
Par conséquent, si une ville veut attirer et retenir les talents, elle doit offrir des emplois attrayants (et/ou d'excellentes conditions pour gérer et développer une entreprise) ainsi que les conditions essentielles à un mode de vie de qualité. Il convient de noter que la plupart des villes qui se concentrent actuellement sur l'attraction et la rétention des talents sont les capitales et les grands centres économiques et de connaissance, qui sont déjà attractifs même sans mesures actives, ce qui laisse les villes plus petites face à un problème plus prononcé.
C4TALENT : un partenariat avec une histoire URBACT
Le réseau de planification d'action C4TALENT, composé de 10 autorités locales de toute l'Europe, est chargé de relever le défi de l'attraction et de la rétention des talents : Nyíregyháza (HU) ; Alghero (IT) ; Alytus (LT) ; Centar Sarajevo (BiH) ; Piraeus (EL) ; Pula (HR) ; Roeselare (BE) ; Rzeszów (PL) ; Varberg (SE) ; et Vilanova i la Geltrú (ES). La question clé à laquelle ils tentent de répondre ensemble est la suivante : "Comment les villes de petite et moyenne taille peuvent-elles contribuer à attirer et à retenir les talents - en développant un soutien attractif aux entreprises et un écosystème de démarrage ?" Leur objectif ultime est d'apprendre les uns des autres et d'établir de bonnes pratiques pour développer des environnements favorables aux talents et aux start-ups.
Cela nécessite une approche véritablement intégrée pour comprendre et traiter les différents aspects du contexte plus large de l'attraction et de la rétention des talents, à savoir
- l'environnement politique
- l'accès au financement
- l'accès aux marchés
- l'accès au soutien aux entreprises
- l'accès aux espaces physiques
- la culture entrepreneuriale.
Le partenaires du réseaux ne sont pas novices au sein d’URBACT: Nyíregyháza, Vilanova i la Geltrú et Piraeus ont coopéré au sein du réseau de transfert TechRevolution, tandis qu'Alytus, Roeselare et Rzeszów faisaient partie de TechRevolution 2.0. Ces villes se sont à nouveau associées à C4TALENT - avec les nouveaux partenaires - pour poursuivre leur voyage URBACT, en apportant de nouveaux aspects tout en s'appuyant sur ce qu'elles ont déjà appris et réalisé.
Travailler sur le terrain : des thèmes communs, des défis locaux différents
Bien que les villes partenaires de C4TALENT travaillent sur un thème politique commun, il n'existe pas de solution unique pour répondre aux divers défis locaux spécifiques liés à l'attraction et à la rétention des talents. Pour commencer, certaines villes partenaires - comme Nyíregyháza et Vilanova i la Geltrú - disposent déjà d'un espace virtuel ou physique servant de "centre d'entreprises" pour les jeunes diplômés et les start-ups. Cependant, elles doivent se recentrer, moderniser et développer cet espace pour mieux répondre aux besoins spécifiques des entrepreneurs locaux et s'adapter aux nouveaux défis. Pour ce faire, Vilanova i la Geltrú a invité une cinquantaine de lycéens à partager leurs intérêts de recherche et à s'engager dans une mise en réseau de l'entrepreneuriat au début de l'année 2024. Dans une approche similaire, le Centar Sarajevo a créé une association d'anciens élèves de start-up au sein du Centre d'excellence en entrepreneuriat de la municipalité.
À Alytus, un financement a été obtenu pour le centre d'entreprise et l'espace de travail d'Alytus. L'implication de la communauté d'affaires locale est essentielle au succès de cet espace, c'est pourquoi la municipalité a récemment développé un concept et des documents de passation de marchés. À Roeselare, le point national belge URBACT a organisé un séminaire en février 2024 sur le thème "Comment financer mon plan de développement local", avec des présentations des gouvernements locaux belge et français sur leur expérience en matière d'élaboration de plans de développement local.
À Varberg, les efforts visant à mettre en relation les entreprises locales et les étudiants se sont avérés particulièrement fructueux. En novembre 2023, un "hackathon du défi énergétique" a été organisé au Campus Varberg avec la société Varberg Energi. Cette expérience a été bénéfique à la fois pour les étudiants, qui ont pu tester leurs connaissances et leur créativité en vue d'un impact réel, et pour Varberg Energi, qui a pu utiliser ces nouveaux apports et perspectives pour améliorer ses produits et services.
Le voyage URBACT se poursuit : des actions de planification à la construction d'écosystèmes d'entreprises prospères
De toute évidence, les villes européennes doivent aujourd'hui relever une multitude de défis pour attirer et conserver une main-d'œuvre talentueuse à long terme. Les villes impliquées dans le réseau C4TALENT, qui représentent de petites municipalités, se sont unies pour relever ces défis dans leurs contextes respectifs et spécifiques. À ce stade, elles ont approuvé leur feuille de route spécifique et leurs actions de planification jusqu'en décembre 2025. En attendant les prochaines phases de leur voyage URBACT, les villes partenaires de C4TALENT espèrent que des histoires comme celles d'Erik et de Máté ne seront plus de rares exceptions, mais la norme !
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Cet article a été mis à jour en août 2024. La version originale a été soumise par Béla Kézy le 05/12/2023