47 URBACT település valósítja meg a zöld átmenet gazdasági szemléletét a gyakorlatban

Európa-szerte a települések egyre nagyobb nyomás alatt állnak annak érdekében, hogy zöldebbé, igazságosabbá és ellenállóbbá váljanak, összhangban az Európai Unió klímasemlegességi célkitűzéseivel, a körforgásos gazdaságra vonatkozó törekvéseivel és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás prioritásaival. Ebben a szakpolitikai keretben a településektől elvárják a kibocsátások csökkentését, a természet helyreállítását, a helyi gazdaságok támogatását, a tisztességes munkahelyek létrehozását, az erőforrások újrahasználatát és az életminőség javítását. A zöld települési gazdaság ígéretes választ adhat ezekre a kihívásokra.

A zöld települési gazdaság sokféle formát ölthet. Egy korábbi ipari terület közparkká alakítása új életet adhat a közösségi tereknek. Egy közösségi kert közelebb hozhatja a klímavédelmi intézkedéseket a lakosokhoz, míg egy kisebb ipari település felkészítheti munkaerejét a zöld munkahelyekre. Mindez arra ösztönzi az önkormányzatokat, hogy az egyes szakterületek között együttműködjenek, és bizalmat építsenek a lakossággal. Számos település – különösen a kis- és közepes méretűek – számára ugyanakkor a legnagyobb kérdés az, hogy hogyan és hol kezdjenek hozzá (miközben a lehetőségek rendkívül széles körűek).

Öt URBACT Akciótervezési Hálózat – a GreenPlace, az In4Green, a COPE, a LET’S GO CIRCULAR! és az EcoCore – tapasztalatai azt mutatják, hogy a települési gazdaság zöldítése nem egy távoli szakpolitikai elképzelés. Ez egy gyakorlati folyamat, amely az utcákon, városrészekben, ipari területeken, iskolákban, parkokban, vállalkozásokban és helyi partnerségekben valósul meg.

Zöld gazdaság az emberek és a helyek szolgálatában

A települési gazdaság zöldítése összekapcsolja a környezeti intézkedéseket a társadalmi értékteremtéssel és a helyi gazdasági lehetőségekkel. Ez a folyamat segíti a településeket abban, hogy a kihívásokra integrált módon reagáljanak.

2023 és 2025 között öt URBACT Akciótervezési Hálózat különböző kiindulópontokból közelítette meg a települési gazdaság zöldítésének folyamatát. A LET’S GO CIRCULAR! a körforgásos gazdaságból indult ki, a GreenPlace az elfeledett települési terek megújításából. Az In4Green az ipari átmenetre helyezte a hangsúlyt, a COPE a lakosságközpontú klímavédelemre összpontosított, míg az EcoCore a közlekedési folyosók mentén elhelyezkedő kisebb települések kihívásaiból indult ki. Mindegyik hálózat ugyanarra a következtetésre jutott: a zöldebb gazdaság nem csupán arról szól, hogy mit építenek a települések, hanem arról is, hogyan szervezik meg a változás folyamatát – és ennél jóval többről.

Ezek a hálózatok közösen egy olyan történetet mutatnak be, amely öt kulcsfontosságú pillér köré épül: az egészség és jóllét; az igazságosság, méltányosság és egyenlőség; a bolygó határainak tiszteletben tartása; a hatékonyság és elégségesség; valamint a jó kormányzás.

A települési gazdaságok zöldítésének folyamata. Forrás: Dr. Eleni Feleki [A kép mesterséges intelligencia segítségével készült]

A települési átalakulás a gyakorlatban: ahol a zöld gazdaság láthatóvá válik

A települési gazdaságok zöldítésével foglalkozó URBACT Akciótervezési Hálózatok tapasztalatai azt mutatják, hogy gyakran a legkézzelfoghatóbb példák bírnak a legnagyobb hatással.

GREENPLACE: AZ IPARI GAZDASÁGTÓL A ZÖLD GAZDASÁGIG

A GreenPlace hálózat keretében 10 partnertelepülés dolgozott olyan elfeledett helyszínekkel, mint az elhagyott épületek, kihasználatlan zöldterületek, korábbi ipari területek és leromlott állapotú területek. Az elhanyagolt települési terek újragondolása mérhető hatásokat eredményezhet azáltal, hogy zöld, aktív és társadalmilag hasznos helyszínekké alakulnak át. A társadalmi hatás szintén jelentős: ezeknek a területeknek a megújítása javíthatja a mindennapi zöldterületekhez való hozzáférést, különösen a sűrűn beépített vagy kevésbé ellátott városrészekben. Ez közvetlenül kapcsolódik az Egészségügyi Világszervezet (WHO) iránymutatásához, amely szerint a városi lakosok számára biztosítani kell, hogy otthonuktól számított 300 méteren belül legalább 0,5–1 hektárnyi közhasználatú zöldterület legyen elérhető.

A legfeljebb 30 000 lakosú Onda (ES) egy korábbi kerámiaipari területet alakít át a település új zöld tüdejévé, amely hozzájárul a közegészség javításához, a környezeti minőség növeléséhez és a közösségi élet erősítéséhez. Egy tesztintézkedés keretében fenntarthatósági hackathont szerveztek, amelynek célja a fiatalok bevonása volt a „Zöld Tüdő” projekt fejlesztésébe, valamint a környezeti és fenntarthatósági kérdésekkel kapcsolatos tudatosság növelése. Ezek nem csupán regenerációs projektek: olyan jólléti kezdeményezések is, amelyek egyúttal ellenállóbb települések kialakulását támogatják.

Onda (ES) – GreenPlace

Azoknak a településeknek, amelyek szeretnék az elfeledett helyszíneket visszahozni a közösségi életbe, a GreenPlace inspiráló gyakorlatokat bemutató adatlapokat (Inspiring Practice Fiches), inspiráló intézkedési adatlapokat (Inspiring Action Fiches), valamint egy kézikönyvet kínál. Ezek az eszközök támogatást nyújthatnak azoknak a településeknek, amelyek elhagyott épületeket, kihasználatlan zöldterületeket vagy leromlott állapotú területeket szeretnének átalakítani zöldfelületek, kulturális örökség és közösségi részvétel segítségével.

A GreenPlace hálózat résztvevő települései: Wrocław (PL) (vezető partner), Nitra (SK), Vila Nova de Poiares (PT), Boulogne-sur-Mer Développement Côte d’Opale (FR), Löbau (DE), Bukarest (RO), Onda (ES), Quarto d’Altino (IT), Limerick (IE).

COPE: KLÍMAINTÉZKEDÉSEK DEMOKRATIKUS ÉRTÉKEKKEL

A COPE hálózat nyolc partnertelepülése ugyanazt az emberközpontú megközelítést érvényesítette a klímavédelemben. Az 55 000 lakosú Pombalban (PT) az ideiglenes forgalomkorlátozás és a történelmi központban végzett helyszíni felmérések segítették a lakosokat abban, hogy elképzeljék egy vonzóbb, emberközpontúbb települési tér kialakításának lehetőségeit.

Az igazságosság és a méltányosság abban is megmutatkozik, ahogyan a települések bevonják azokat, akik gyakran kimaradnak a döntéshozatali folyamatokból (például a sérülékeny helyzetű fiatalokat, az időseket vagy a kisgyermekeket). Vilniusban egy Klímasemleges Közösség pályázati felhívás 21 olyan közösséget mozgósított, amelyek érdeklődtek a közösségi kertészkedés, az élelmiszer-megosztás, az energiatakarékosság és más fenntarthatósági kezdeményezések iránt. Ezek elsőre talán kis lépéseknek tűnhetnek, mégis jelentőséggel bírnak: közelebb hozzák a klímavédelmi intézkedéseket az emberekhez, demokratikusabbá és közösségibbé teszik azokat.

Vilnius (LT) – COPE – Kattintson a videó megtekintéséhez

A COPE zárókatalógusa bemutatja, hogyan válhatnak az éghajlat-politikai célkitűzések kézzelfogható helyi intézkedésekké, amelyeket a lakosokkal, iskolákkal, közösségekkel és városrészekkel együtt alakítanak ki.

A COPE hálózat résztvevő települései: Koppenhága (DK) (vezető partner), Kavala (EL), Pombal (PT), Bistrița (RO), Saint-Quentin (FR), A Coruña (ES), Korydallos (EL) és Vilnius (LT).

ECOCORE ÉS IN4GREEN: INNOVÁCIÓK A ZÖLDEBB TEREKÉRT

Az ipari településeknek nem lehet egyszerűen azt mondani, hogy „zöldüljenek”. Ehhez készségekre, beruházásokra, vállalkozásfejlesztési támogatásra és gyakorlati megvalósítási utakra van szükségük. A potenciális hatás mérhető: a zöld átmenetet támogató szakpolitikák már most is összefüggésbe hozhatók a foglalkoztatás növekedésével. Az uniós környezetvédelmi termékekhez és szolgáltatásokhoz kapcsolódó foglalkoztatás aránya a teljes foglalkoztatottságon belül a 2010-es 2,02%-ról 2022-re 3,1%-ra emelkedett. Az ipari településeken ez olyan gyakorlati eredményekben ölthet testet, mint a vállalkozások számára nyújtott fenntarthatósági képzések, zöld készségfejlesztési programok, megújulóenergia-közösségek és vonzóbb, zöld munkahelyeket kínáló városrészek kialakítása.

Balbrigganben (IE), az EcoCore hálózat kilenc résztvevő településének egyikén, a helyi partnerek olyan út kialakításán dolgoztak, amely egy hagyományos, településszéli ipari területet zöld foglalkoztatási központtá alakít át. A kezdeményezés összekapcsolja a fenntartható mobilitást, a készségfejlesztést, a körforgásosságot és az éghajlatváltozással szemben ellenálló infrastruktúrát.

Balbriggan (IE) - EcoCore

Az In4Green azt is bemutatja, hogy az ipari örökség innovációs erőforrássá válhat: Avilésben (ES), az In4Green 10 partnertelepülésének egyikén, a nehézipartól a zöld innovációs központ felé vezető átalakulás egy Tudományos és Technológiai Park, valamint 10 új kutatás-fejlesztési központ létrehozását is magában foglalja. Ez segíti az ipari együttműködések, a kis- és középvállalkozások bevonása, valamint a dekarbonizációs támogatások összekapcsolását. A hálózat egyik legelőrehaladottabb tesztintézkedése több mint 200 kkv-t ért el karbonlábnyom-diagnosztikák és gyakorlati kibocsátáscsökkentési útitervek segítségével.

Kis településen dolgozik közlekedési folyosó vagy ipari terület mentén, de korlátozott kapacitásokkal küzd? Hallgassa meg az EcoCore podcast-sorozatát! A zöld munkahelyekről, vezetésről, tervezési eszközökről, partnerségekről és innovációs ökoszisztémákról szóló, könnyen hozzáférhető történeteken keresztül bemutatja, hogy a kis települések is vezető szerepet tölthetnek be a zöld átmenetben, és hogy a szakmai tudásmegosztásnak nem mindig kell hosszú jelentések formájában megjelennie.

Ipari településként szeretné gazdaságát zöldebbé tenni? Kezdje az In4Green Playbookkal! A kiadvány összegyűjti a lehetséges megközelítéseket, települési példákat, tesztintézkedéseket, kormányzási modelleket, indikátorokat, valamint olyan gyakorlati figyelmeztetéseket, amelyek bemutatják, mire érdemes figyelni a folyamat során. Segítheti a helyi önkormányzatokat abban, hogy a vállalkozásokkal, készségfejlesztési szereplőkkel és közösségekkel együttműködve az ipari átmenetet közös helyi programmá alakítsák.

Az EcoCore hálózat résztvevő települései: Balbriggan (IE) (vezető partner), Dubrovnik (HR), Ormož (SI), Alba Iulia (RO), Ķekava County (LV), Santo Tirso (PT), Pärnu (EE), Villena (ES) és Tuusula (FI).

Az In4Green hálózat résztvevő települései: Avilés (ES) (vezető partner), Vila Nova de Famalicão (PT), Dąbrowa Górnicza (PL), Larissa (EL), Salerno (IT), Žďár nad Sázavou (CZ), Sabadell (ES), Solingen (DE), Bijelo Polje (ME) és Navan (IE).

LET’S GO CIRCULAR!: A KÖRFORGÁS TELJESSÉ TÉTELE

Miközben az Európai Unió célja, hogy 2030-ra a körforgásos anyaghasználat arányát 22,4%-ra növelje, a jelenlegi előrehaladás azonban továbbra is korlátozott és egyenetlen, a LET’S GO CIRCULAR! hálózat 10 partnertelepülése a gyakorlatban vizsgálta az erőforrásokkal kapcsolatos kihívásokat.

Kolozsvár (RO) zöld ételeket vezetett be az iskolákban, ezáltal növelve a vegetáriánus ételek fogyasztásának ismertségét és elfogadottságát mint környezetbarát gyakorlatot. A kezdeményezést heti rendszerességgel, kifejezetten pénteki napokon valósítják meg.

Ezek a példák azt mutatják, hogy a zöld települési gazdaság egyaránt szól a helyi rendszerek újragondolásáról: arról, hogy az anyagok, a terek, a vállalkozások és az emberek más módon működhessenek együtt.

LET’S GO CIRCULAR! Flipbook, infografika. Készítette: Dr. Eleni Feleki

Készen áll arra, hogy a körforgásos gazdaságot a településén is gyakorlati megoldásokká alakítsa? A LET’S GO CIRCULAR! flipbook egy könnyen használható útmutató, amely bemutatja a körforgásos gazdasági megközelítések helyi beágyazásának gyakorlati lépéseit.

A LET’S GO CIRCULAR! hálózat résztvevő települései: München (DE) (vezető partner), Riga (LV), Kolozsvári Metropolitán Övezet (RO), Guimarães (PT), Korfu (EL), Granada (ES), Oulu (FI), Lisszabon (PT), Malmö (SE) és Tirana (AL).

A hálózatok eredményei: tudás, amely átalakítja a települések működését

Az URBACT értéke nem csupán a helyi intézkedésekben rejlik. Legalább ennyire fontos az a tanulási folyamat is, amely során a települések új módon kezdenek gondolkodni és működni. Három fő tanulság emelhető ki:

• A kormányzási kapacitás továbbra is jelentős kihívást jelent. A települési gazdaságok zöldítése megköveteli, hogy a települések különböző szervezeti egységek, ágazatok és kormányzati szintek között működjenek együtt. Ehhez időre, bizalomra és koordinációra van szükség.
• A részvételnek valódi tartalommal kell bírnia. A lakosok akkor kapcsolódnak be, ha ténylegesen alakíthatnak valami kézzelfoghatót: egy kertet, egy utcát, egy telephelyet, egy zöldterületet, egy ipari területet vagy egy helyi szolgáltatást. Az elvont stratégiák nehezebben kapcsolhatók a mindennapi élethez.
• A következő kihívást a finanszírozás biztosítása, a politikai támogatás fenntartása, valamint a kísérleti projektekből hosszú távon működő megoldások kialakítása jelenti.

Számos település ma már erős Integrált Akciótervekkel rendelkezik, amelyek valamennyi Akciótervezési Hálózat partnertelepülései számára kiemelt eredménynek számítottak. A fentiek fényében azonban a hosszú távú siker legnagyobb próbája továbbra is a megvalósítás lesz.

Úton a zöldebb jövő felé

Az öt URBACT hálózat bemutatja, hogy a települési gazdaságok zöldítése nem egyetlen szakpolitikai területet jelent. Ez egy olyan megközelítés, amely hozzájárul a jóllét javításához, igazságosabbá teszi az átmenetet, tiszteletben tartja a bolygó ökológiai korlátait, átalakítja a települések termelési és fogyasztási folyamatait, valamint erősíti a helyi kormányzást.

A kiindulópont minden településen eltérő lehet: egy körforgásos gazdasági stratégia, egy ipari terület, egy elfeledett fal, egy iskola, egy közösségi kert, egy erőforrás-központ, egy közlekedési folyosó vagy egy városrészi klímavédelmi kezdeményezés. A legfontosabb az, hogy képesek legyünk összekapcsolni az embereket, a helyeket, a gazdaságot és a környezetet.

Ebben jelent különbséget az URBACT. A program időt, keretet és európai szintű szakmai támogatást biztosít a települések számára ahhoz, hogy kipróbálják ötleteiket, tanuljanak egymástól, és az összetett átalakulási folyamatokat gyakorlati helyi intézkedésekké alakítsák.

Látogassa meg az URBACT Akciótervezési Hálózatok oldalait, és fedezze fel, hogyan alakítják az európai települések alulról építkezve a zöldebb települési gazdaságokat – számos más akciótervezési témakör mellett.

A zöld települési gazdaságokkal kapcsolatos további erőforrásokért látogassa meg az újonnan létrehozott URBACT Tudásközpontot a települési gazdaságok zöldítéséről.

Az eredeti, angol nyelvű cikk írója: Eleni Feleki,  URBACT Vezető szakértő