No final de 2024, as cidades e regiões europeias foram convidadas a apresentar as suas soluções de desenvolvimento sustentável. Estas candidaturas foram avaliadas com base no seu impacto local, as suas abordagens participativas e integradas, bem como no potencial de transferência para outras cidades europeias.
Este artigo analisa cinco das 116 Boas Práticas URBACT recentemente selecionadas. Estas iniciativas urbanas fornecem conhecimentos valiosos sobre soluções práticas e replicáveis para atingir objetivos climáticos ambiciosos e garantir acesso equitativo à energia, liderado pela comunidade. Saiba mais sobre como os governos locais, as diversas partes interessadas e as comunidades nas cidades europeias já estão a trabalhar em conjunto para tornar a eficiência energética uma realidade, reduzindo simultaneamente as emissões e combatendo a pobreza energética.
Iniciativas comunitárias no domínio da energia
As comunidades de energia têm um enorme potencial quando se trata de alcançar sistemas energéticos mais seguros, acessíveis e limpos em toda a Europa. Vejamos como duas cidades apoiam as comunidades locais para reduzir a pobreza energética e garantir uma melhor eficiência energética, faturas mais baixas, menos pobreza energética e mais oportunidades de emprego nas indústrias verdes.
#1 - Caldes de Montbui (ES)
La CEL de Caldes criou 18 instalações fotovoltaicas que são partilhadas por 300 famílias na área metropolitana de Barcelona. Esta iniciativa permite aos cidadãos produzir, gerir e consumir energia renovável e, além disso, “apropriar-se” coletivamente da infraestrutura fotovoltaica. Ao aproveitar a energia solar e promover o autoconsumo, o projeto capacita os residentes e reduz a dependência de fornecedores externos de energia.
A abordagem de base comunitária não só aumenta a acessibilidade e a autonomia energética, como também fomenta a economia local e luta contra a pobreza energética. Para contextualizar, La CEL de Caldes faz parte do Plano de Ação Climática local. Um Gabinete de Ação Climática, ativo desde 2020, tem sido fundamental para aumentar a sensibilização para a eficiência energética e tornou-se um catalisador para instalações privadas que aumentaram exponencialmente em número e potência: atualmente, 12% da eletricidade total necessária na cidade está a ser produzida localmente e de forma sustentável.
#2 – Hrastnik (SI)
A Comunidade de Energia Solar Escolar é a primeira iniciativa de energia solar para autoconsumo desenvolvida por uma cooperativa na Eslovénia, abastecendo 16 agregados familiares, três edifícios públicos e duas empresas. O projeto envolve a instalação de painéis solares em edifícios escolares, permitindo que alunos, professores e partes interessadas locais beneficiem diretamente da produção de energia renovável. Os residentes estão a contribuir ativamente para a produção de energia renovável - já não são meros “consumidores” de energia, mas sim “prosumidores”.
Esta iniciativa introduziu um novo modelo de parceria público-comunitária: envolve uma associação local, o município, mas também a comunidade local. Na verdade, uma cooperativa gere a instalação de um plano de energia solar de autoconsumo comunitário, assegurando que os benefícios financeiros e ambientais da energia solar permanecem na comunidade. Atualmente, uma central de energia solar de 300 kW reduz a dependência dos combustíveis fósseis, incentivando outros municípios que procuram promover a resiliência energética local.
O que é que a sua cidade ganha?
Por um lado, La CEL de Caldes mostra como uma comunidade energética pode oferecer diferentes modalidades para atender a diferentes grupos-alvo e socioeconómicos, trazendo soluções energéticas diversificadas para o nível local. Por outro lado, a cooperativa Green Hrastnik Energy é um modelo pioneiro de governação democrática de bens comuns, como a energia, para garantir que ninguém é deixado para trás.
As cidades podem reproduzir estes modelos, promovendo parcerias entre as administrações locais, as cooperativas e as instituições de ensino, assegurando o envolvimento generalizado da comunidade em soluções de energias renováveis.
Pioneiros na eficiência energética pública
Os edifícios são responsáveis por 40% do consumo de energia da UE e 36% das emissões de gases com efeito de estufa, mas 75% do parque imobiliário continua a ser ineficiente do ponto de vista energético. Melhorar o desempenho energético dos edifícios é essencial para garantir um futuro sustentável, equitativo e resiliente para as cidades europeias. Concretamente, Bucareste (RO) e Karlovac (HR) adoptaram uma abordagem integrada que estimula o crescimento do emprego, melhora a qualidade da educação e dos currículos e promove o envolvimento da comunidade.
#3 -Bucareste (RO)
A transformação de uma escola em Bucareste num edifício com emissões quase nulas é um exemplo de como uma cidade pode criar soluções energéticas. Uma escola no Distrito 6 foi adaptada com medidas avançadas de eficiência energética, incluindo um melhor isolamento, sistemas de aquecimento energeticamente eficientes e instalação de painéis solares.
A iniciativa inclui também um programa educativo para todos os alunos, que engloba sessões de formação interactivas, ensinando a importância da utilização eficiente dos recursos e incluindo as tecnologias digitais nos currículos escolares. O projeto reduz significativamente o consumo de energia e as emissões de CO₂ com uma abordagem de desenvolvimento urbano integrado. Uma vez que os edifícios públicos transformados também estão integrados em comunidades de energia locais, os bairros circundantes podem reduzir as emissões de carbono e tornar-se “bairros de energia positiva”.
Em novembro de 2024, Bucareste acolheu um EU City Lab organizado pela URBACT e pela Iniciativa Urbana Europeia (EUI). O evento, que acolheu participantes de 11 Estados-Membros da UE, contextualizou o financiamento da energia na Europa e apresentou os quadros de financiamento, as fontes e as ferramentas disponíveis.
#4 - Karlovac (HR)
O SolariKA envolve a instalação de centrais de energia solar em instituições de ensino através de 14 projetos-piloto. O projeto é um dos marcos do recentemente adotado Plano de Ação para a Energia Sustentável e o Clima (SECAP) para a cidade, que estabelece objetivos para reduzir o consumo de energia e as emissões de CO₂ em mais de 40% até 2030.
Esta iniciativa permite realizar remodelações para uma maior eficiência energética em edifícios com vários apartamentos e instituições públicas, reduzindo os custos de eletricidade e contribuindo para os objetivos climáticos. Esta prática visa principalmente os proprietários, os utilizadores dos edifícios onde estão a ser instaladas energias renováveis e a cidade, que gere o orçamento e os custos das instituições.
O que é que a sua cidade ganha?
Tal como demonstrado em Bucareste e Karlovac, a reabilitação de escolas e edifícios públicos com tecnologias energeticamente eficientes e energia solar pode reduzir significativamente os custos energéticos e as emissões.
Entre as lições a retirar das duas práticas apresentadas, Bucareste oferece uma abordagem multissetorial que inclui instituições de ensino, residentes, ONG, professores, estudantes, funcionários locais, peritos em comunicação e profissionais do sector privado. Ao integrar soluções de energia solar nas infraestruturas públicas, Karlovac apresenta um modelo escalável e rentável para as cidades que procuram melhorar a eficiência energética dos edifícios municipais. Karlovac também demonstrou como a vontade política e o planeamento estratégico a longo prazo podem impulsionar o desenvolvimento sustentável e a transição energética.
Uma transição energética inclusiva
A adoção de painéis solares é uma vitória para a energia limpa e para as poupanças das famílias, mas também pode causar consequências indesejadas nas cidades, quando os operadores de rede tradicionais perdem clientes e aumentam os preços como compensação, afetando os mais vulneráveis. Por conseguinte, é crucial que a transição energética seja inclusiva e não aprofunde as desigualdades existentes. No caso de Getafe, a luta contra a pobreza energética exigiu uma abordagem integrada que combina tecnologias digitais de ponta, políticas sociais, medidas de eficiência energética e uma participação ativa da comunidade.
#5 – Getafe (ES)
A Energy Poverty Intelligence Unit (EPIU) combate a pobreza energética através de soluções políticas baseadas em dados, utilizando a aprendizagem automática e a IA para descobrir a verdadeira dimensão da pobreza energética. A EPIU fornece soluções personalizadas para melhorar a eficiência energética, desde medidas simples a remodelações complexas de edifícios, atendendo às necessidades específicas de diferentes grupos.
Ao combinar a inovação tecnológica com a participação ativa e o acompanhamento da comunidade, Getafe garante que as populações vulneráveis recebem apoio para reduzir as suas faturas de energia e melhorar as condições de vida. A iniciativa também integra uma colaboração intersectorial que envolve um instituto ministerial, a região, um banco, duas ONG locais e uma empresa privada que atua como consultora.
O que é que a sua cidade ganha?
A EPIU de Getafe é uma prática escalável que aborda a pobreza energética através de uma abordagem integrada que combina tecnologias digitais de ponta, políticas sociais, medidas de eficiência energética e envolvimento ativo da comunidade.
As cidades podem adotar estratégias semelhantes através de esforços de digitalização para aproveitar os dados para identificar agregados familiares vulneráveis e implementar intervenções específicas que melhorem o acesso à energia e combatam a pobreza energética para aqueles que mais precisam.
Saiba mais na base de dados de Boas Práticas URBACT
As Boas Práticas acima destacadas provam que as cidades desempenham um papel crucial na transição energética. Quer seja através de iniciativas orientadas para a comunidade, de reabilitação de edifícios públicos ou de políticas inclusivas e orientadas para os dados que abordam a pobreza energética, estas soluções oferecem modelos práticos para os líderes urbanos.
Visite a base de dados de Boas Práticas URBACT e explore como outras cidades estão a implementar com sucesso estratégias e soluções numa série de áreas: desde a eficiência energética à mobilidade, ao envolvimento dos jovens, à ação climática e muito mais. Recorda-se que todas as Boas Práticas URBACT foram selecionadas com base numa avaliação especializada de cada prática: o seu impacto local, o grau de abordagens participativas e integradas relevantes, bem como o seu potencial de transferência para outras cidades europeias.
As pessoas por detrás das 116 Boas Práticas selecionadas em 2024 irão participar no URBACT City Festival em Wrocław (PL), de 8 a 10 de abril de 2025. As inscrições poderão estar encerradas, mas mantenha-se atento aos canais URBACT para obter novidades sobre o evento, bem como atualizações sobre o próximo concurso para Redes de Transferência!
Traduzido do original em Inglês submetido pelo URBACT a 13/03/2025
