Trecând de la identificarea problemelor la implementarea acțiunilor

Edited on 10/04/2024

Care este noul Plan de Acțiune URBACT Canvas?

Un aspect vital în oricare călătorie de planificare a acțiunilor este dezvoltarea acțiunilor coerente și bine descrise, care sunt înscrise în cadrul provocării politice cu care se confruntă orașul. De fapt, este cea mai consumatoare parte a procesului pentru orice municipalitate care dorește să piloteze acțiuni și să le operationalizeze pe termen lung. Aceasta nu face excepție pentru orașele URBACT. Așa cum arată studiul privind Planurile de Acțiune Integrată, realizat în 2022, municipalitățile pot beneficia doar de un document care explică în mod coerent de ce, când, cum și de către cine poate fi abordată o provocare politică asociată dezvoltării urbane.

Înregistrarea acțiunilor este aspectul mai puțin complicat

 În special pentru noile Rețele de Planificare a Acțiunilor, ale căror orașe se concentrază în principal pe co-dezvoltarea Planurilor de Acțiune Integrată cu Grupurile Locale URBACT, etapa de dezvoltare a acțiunilor este cea în care părțile interesate vor petrece cea mai mare parte a timpului, se vor implica cel mai mult, vor colabora cu cei mai mulți oameni și vor fi supuse celei mai mari atenții din partea colegilor transnaționali și locali. Dar ce reprezintă o acțiune bună, cum sunt dezvoltate și cum pot fi înregistrate? 1

 

Valorificând instrumentele URBACT

2

Ca parte a Toolbox-ului URBACT, programul a profitat de ocazia Universității URBACT 2023, care a avut loc în Malmö (SE) în perioada 28-30 august, pentru a lansa un nou instrument. Matricea de Planificare a Acțiunilor permite oricărui oraș să înregistreze progresul călătoriei lor de planificare a acțiunilor, evidențiind detalii și informații cheie. Compusă din patru secțiuni interconectate, orașele din Rețeaua de Planificare a Acțiunilor au experimentat acest instrument pentru a aduna conținut pentru Planurile lor de Acțiune Integrată în ultima zi a evenimentului.

Prima secțiune stabilește contextul local, nevoile și viziunea comună, toate acestea fiind explorate de participanții la Universitate în prima zi a evenimentului. A doua secțiune stabilește cadrul logic general, precum și legătura acestuia cu o abordare integrată. Cele două secțiuni rămase au ca scop stabilirea detaliilor suplimentare ale activităților specifice și a unui cadru de implementare pentru orice plan de acțiune integrată.

 

Ce caracteristici definesc acțiunile eficiente?

În timp ce modelul Canvas a de Planificare a Acțiunilor reprezintă un instrument cheie

pentru înregistrarea constatărilor ciclului de planificare a acțiunilor, poate fi folosită și ca mecanism pentru a informa crearea acțiunilor. Există cinci factori cheie pe care orașele ar trebui să-i ia în considerare atunci când creează acțiuni și pentru a le face logice, coerente și eficiente.

În primul rând, acțiunile ar trebui să fie înfățișate printr-o prezentare clară și concisă a problemei și a contextului. Aceasta poate fi o prezentare în Canvas, utilizând instrumentul Arborele problemei (Problem tree) ca referință sau poate fi o altă reprezentare vizuală a contextului și a focalizării proiectului, cum ar fi exemplul din Razlog (BG) din rețeaua IoTXchange. În exemplul de mai jos, se detaliază în mod clar cum considerațiile sau problemele cheie cu care se confruntă Razlog în ceea ce privește schimbările tehnologice au informat domeniile de focalizare pentru Planul lor de Acțiune Integrată al orașului.

2

 

În al doilea rând, acțiunile ar trebui să fie prezentate printr-o logică de intervenție clară și coerentă. Mai jos, problemele identificate anterior ar trebui să ducă la o viziune generală clară și la un set de obiective strategice SMART (Specifice, Măsurabile, Atingibile, Realiste, Stabilite în timp). Acestea stabilesc în mod clar ceea ce orașul își propune să realizeze. Din nou, utilizând exemplul din Razlog, există o legătură clară între viziune, domeniile de focalizare și obiectivele strategice:

3

Apoi, acțiunile ar trebui să reflecte abordarea integrată a URBACT. Orașele ar trebui să se întrebe (printre altele) dacă acțiunile vor aborda provocările economice, sociale și de mediu; dacă reflectă cele trei teme transversale ale URBACT, respectiv genul, digitalul și aspectele verzi; și dacă se aplică la toate nivelurile spațiale, de la cartier, la municipiu și regiune. Fundão (PT) din rețeaua SIBdev prezintă o modalitate foarte interesantă de a demonstra vizual abordarea lor integrată și de a lega obiectivele lor generale de părțile interesate, sectoarele cheie și apoi de acțiunile lor:

5

Urmând acești pași, acțiunile în sine ar trebui prezentate într-un mod clar, concis și structurat. Din experiența anterioară, orașele URBACT vor detalia în general trei tipuri de acțiuni: vor exista acțiuni practice și de proiect, cum ar fi organizarea de evenimente sau instalarea de semne de circulație noi; vor exista acțiuni de proces, cum ar fi dezvoltarea capacității întreprinderilor sociale pentru a licita pentru oportunități de achiziții sau dezvoltarea de sisteme tehnologice noi; și vor exista acțiuni conduse de schimbări culturale, precum dezvoltarea de panouri cetățenești.

6

La Rochelle (FR) din rețeaua Genderedlandscape oferă un exemplu bun de Plan de Acțiune Integrată, care prezintă fiecare acțiune pe o singură pagină, folosind principiile Matricei ca bază. Acțiunea de a găzdui un webinar privind echilibrul de gen la locul de muncă este bine descrisă și este însoțită de informații despre formatul webinarului, cine va furniza webinarul și părțile interesate cheie la care se va adresa webinarul. Include, de asemenea, informații mai largi despre proprietarul acțiunii, finanțele necesare pentru livrarea acțiunii și riscurile pentru implementare, așa cum ilustrează imaginea din stânga.

La fel, orașul Fundão prezintă o descriere clară a unei acțiuni axate pe dezvoltarea unui sistem de transport la cerere care vizează conectarea populației în vârstă la servicii mai largi în oraș. Acest lucru este însoțit de rezultatele așteptate, resursele potențiale și organizațiile responsabile și părțile interesate mai largi.

În cele din urmă, fiecare acțiune ar trebui să fie însoțită de un indicator care permite unui oraș să măsoare progresul în viitor. Indicatorii pot fi fie cantitativi - un număr sau procentaj, fie calitativi și schimbarea percepției sau procesului. La Universitatea URBACT, rețeaua GenProcure a folosit Matricea de Planificare a Acțiunilor pentru a crea o acțiune specifică privind susținerea întreprinderilor deținute de femei pentru a accesa formare pentru a accesa oportunități de achiziții, cu un indicator însoțitor de % creștere a întreprinderilor deținute de femei care livrează contracte de achiziții.

Dezvoltarea acțiunilor

Există mai multe instrumente pe care un oraș le poate folosi pentru a dezvolta acțiunile locale într-un mod integrat, acestea pot include:

OPERA este o tehnică folosită pentru brainstorming în cadrul unui grup de părți interesate multiple, cum ar fi Grupul Local URBACT, unde membrii își exprimă propriile idei, apoi discută în perechi, apoi își explică ideile grupului mai larg, înainte de a le clasifica cele mai importante și, în cele din urmă, de a le aranja în ordinea potențialului de implementare.

Explorația și plimbările inspiraționale sunt o tehnică folosită pentru a crea idei noi și inspiraționale - cel mai adesea realizată în proiecte fizice, poate fi o modalitate informală de a recunoaște ceva care nu a fost gândit anterior.

Lego și Playmobil pot fi folosite ca modalitate de modelare a aspectului pe care îl pot avea cartierele în viitor și ca modalitate de a implica părțile interesate de toate vârstele în planificarea acțiunilor.

Prognoza este o tehnică folosită pentru a privi în viitor și pentru a gândi într-un mod atât cantitativ, cât și calitativ, la cum ar putea arăta problema peste 10 sau 20 de ani, de exemplu.

Laboratoarele de implementare sunt adesea folosite după ce au fost create obiectivele și acțiunile și sunt o modalitate de a explora cine ar trebui să fie implicat în livrarea lor, finanțarea lor și monitorizarea lor.

7

Gânduri de încheiere

Modelul Canvas pentru Planificarea acțiunilor reprezintă o resursă cu adevărat valoroasă și simplu de folosit, potrivită atât pentru orașele din cadrul Rețelei de Planificare a Acțiunilor, cât și pentru utilizare la nivel mai extins. Acest instrument poate sprijini orașele și rețelele să abordeze logic Planurile de Acțiune Integrată la nivel local, să prezinte succint rezultatele exercițiilor de identificare a problemelor și a părților interesate, precum și să conecteze diversele etape ale ciclului de planificare a acțiunilor. Pe parcursul dezvoltării acțiunilor lor, orașele pot folosi acest instrument pentru a identifica și prioritiza acțiuni specifice de testare și pentru a avansa în elaborarea planurilor de implementare.

 

Pornind de la evenimentul Universitatea URBACT, acest articol explorează cum metodele și instrumentele URBACT pot sprijini orașele în definirea problemelor și conturarea ambițiilor lor pentru a iniția procesele de planificare a acțiunilor.

  • Doriți să aflați mai multe despre instrumentele pe care orașul dumneavoastră le poate utiliza pentru planificarea acțiunilor integrate și participative? Vizitați URBACT Toolbox (setul de instrumente) - Planificarea Acțiunilor.
  • Doriți să aflați mai multe despre ce s-a întâmplat în celelalte zile ale Universității URBACT? Găsiți detalii despre prima și a doua zi a evenimentului în articolele respective.
  • Dacă vă întrebați cum orașul dumneavoastră poate adopta o abordare mai integrată, vă recomandăm să consultați Hub-ul de Cunoștințe URBACT privind actualizarea Cartei Leipzig și integrarea.

Submitted by Simona Arghire on 06/10/2023
author image

Simona Arghire

See all articles